市政党办公室关于印发黄石市奇迹地质灾害应急预案的打招呼365足球外围网站怎么样

发文单位:恩施塔塔尔族鄂伦春族自治州人民政坛办公室

文  号:十政办发[2004]88号

发布日期:2004-6-3

执行日期:2004-6-3

生效日期:1900-1-1

诸县城购进区人民政党,市政坛各部门,各县级事业单位,各大中型集团,驻市各级单位:

  《孝感市有时候地质灾害应急预案》已经买人民政坛同意,现印发给你们,请结合实际,认真落实实施。

  我市属地质灾害最容易发区和多发区,每年以地质灾害造成人士伤亡、财产损失的场馆暴发。各地各级有关机构务必低度重视,切实依据《预案》要求,时刻做好各类应急准备工作,以管突发地质灾害暴发常,能够即刻、快速、高效、有序地开展应急处理,制止或顶要命限度地减轻地质灾害造成的损失。

  二○○四年1十月三日

荆门市奇迹地质灾害应急预案

  一、总则

  (一)为高效有序地抓好防灾和抢险救灾工作,制止或顶深限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全及社会安宁,遵照《地质灾害防治条例》(国务院让第394号),制定本预案。

  (二)本预案所称有时地质灾害,是负当元素要人工活动掀起的严重危害人民生命以及财安全之倒塌、滑坡、泥石流等及地质效用有关的灾。

  (三)地质灾害按照因灾人士伤亡、经济损失的高低,或者临灾受威逼的丁、可能引致的经济损失分为四独号:

  特大型:因灾死亡30口之上或者直接经济损失1000万元以上的;受威迫人数以1000总人口之上要可能造成的经济损失在1亿头版以上的。

  大型:因灾死亡10丁以上30丁以下或直接经济损失500万元以上1000万首以下的;受威迫人数在500人口之上1000人口以下或可能导致的经济损失在5000万元以上1亿冠以下的。

365足球外围网站怎么样,  中型:因灾死亡3人数以上10人数以下或直接经济损失100万元以上500万老大以下的;受要挟100人以上500口以下或可能造成的经济损失在500万元以上5000万第一届以下的。

  小型:因灾死亡3人口以下或间接经济损失100万头条以下的;受恫吓100口以下或可能致的经济损失在500万头以下的。

  (四)本预案适用于来在宜昌市国内,给百姓生命财产造成严重胁制或者曾导致重大人士伤亡和经济损失的奇迹中型以上地质灾害之抢险救灾工作。

  (五)地质灾害应急,是借助假如有地质灾害或地质灾害隐患体出现临灾状态时,而以的不同于正规干活程序的燃眉之急防灾和抢险救灾行动。

  临灾状态,是指岩(土)体在紧缺日内不断爆发各样移、变形显著加重,长时间内或发生灾害造成人士伤亡和重要性财产损失的危急状态。

  (六)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类似。

  临灾应急:地质灾害隐患体出现临灾状态后,即进入临灾应急期,所运用的紧急防灾避险行动喻为临灾应急。

  灾害应急:地质灾害暴发后,即进入灾害应急期,所使用的紧抢险救灾和预防灾情进一步扩充之逯喻为灾害应急。

  (七)地质灾害应急工作仍以食指呢遵照、统一领导、神速反应、分级分部门各负其责同凭借科学、因地制宜的口径。

  (八)各级财政部门要配备必要的本,专项用于应急工作。

  二、应急机构以及任务

  (一)应急机构

  市委、市政党创制地质灾害抢险救灾指挥部(以下简称指挥部),统一领导全市地质灾害抢险救灾工作。指挥长由市委分管副秘书任,副指挥长由市政坛分管副院长任。

  成员单位:市委宣传部、市发展计划委员会、市财政局、市国土资源局、市民政局、市水利水电局、市建设局、市规划局、市警察局、市卫生局、市交通局、市教育局、市旅游局、市气象局、市农业局、市林业局、市移民局、市扶贫办、市地震局、市安全生产监察公司、市食品药品监督管理局、市疾病控制主题、特种兵抚州支队、日照火车站、吉林电信通辽分公司、省电力公司大理供电集团。

  指挥部办公室要于置办土地资源局,具体承担指挥部的便工作。办公室负责人由购买土地资源局分管副司长兼。各成员单位设联络员,出席办公室工作。

  (二)职责分工

  1、指挥部职责:

  (1)统一领导同指挥全市地质灾害抢险救灾工作;

  (2)调动、整合全市救灾能力,决定接纳抢险救灾措施;

  (3)依照抢险救灾工作亟待,遵照有关法律法规及程序调整特种兵部队。

  2、办公室职责:

  (1)负责普通工作,收集、分析与告知灾情消息;

  (2)传达指挥部的办事令;

  (3)协调市政坛有关部门及县(市、区)政坛之应急工作,社团有关单位和学者会商灾害发生发展趋势,对灾害损失以及影响举行评估,为指挥部决定提供基于;

  (4)协会制定抢险救灾对策和艺术;

  (5)负责灾情和抢险救灾工作新闻发布。

  3、成员单位职责:

  市委宣传部:把握抢险救灾应急宣传工作导向;负责团、指点、协调各国音讯宣传单位做好有关宣传工作。

  市发展计划委员会:负责把地质灾害防治纳入我市国民经济和社会提升计划之编纂及紧要救灾、应急治理项目计划的调和安排及监控管理。

  市财政局:负责本级列入年度预算的地质灾害防治专项资金的监察管理工作,帮衬县(市)和有关部门再接再厉做好发展争取地质灾害防治基金工作。

  市海疆资源局:负责团地质灾害应急调查、灾情核查和灾监测工作,并对准灾害之发展趋势举办预测;负责协调协会实地应急处理工作。

  市交通局:负责社团回复给破坏的干线公路、水路等基础设备;协调有关机关做好运输救灾应急物资所要车辆的团队,社团协调转移灾民所用通行器的社会调配工作。

  市公安局:负责应急工作的社会治安管理,维护抢险救灾治安秩序以及灾区社会治安,协调协会灾区群众平安离开或换,打击各样违法犯罪活动。

  市水利水电局:负责监测和水电站、水库、水渠等水利运行有关的地质灾害、做好预报预警;负责被损坏水利工程的修复和水情、汛情的监测。

  市民政局:负责灾民生活所欲供给与对救灾应急物资的团伙和调运;负责制定应急救灾款物的分配方案以及应急救灾款物的施用、管理工作;负责协会举办应急救灾款物的收受、下拨和管理工作;负责灾民安置工作。

  市建设局:负责指引灾区的建筑工程、供水、供气、城市道路、排水等装备的抢修和解除险情,辅导灾区制定重建工作。

  市卫生局:负责协会医疗救护阵容,指导帮扶灾区举行临床急救工作,指引办好灾区饮水及食品卫生安全监测工作。

  市安全生产监督管理局:监督全市矿山公司按照矿山安全生产设计方案举行安全生产;帮忙应急指挥部做好抢险救灾过程被的安生产工作。

  市农业局:负责灾区农业受灾情状审核、报告,辅导、匡助灾区苏醒农业生产。

  市教育局:负责协会及增援灾区高校师生的食指财产转移、安置,快速社团苏醒教学;协理各级政党组织修复损毁校舍和应急调配教学资源,妥善解决灾区学生的即便照葫芦画瓢问题。

  市旅游局:负责旅游景区、景点地质灾害通告、警示及灾区游客的疏导、安置。

  市气象局:负责提供灾害预警所欲的光景资料音讯,对灾区的气象条件举办监测预报。

  市林业局:负责抢险救灾临时用木头及灾区林业受灾境况审查、报告,指引、匡助灾区復苏林业生产。

  市移民局:负责灾区移民受灾情状审查、报告,指引、协助灾区移民过来在、生产。

  市扶贫办:负责设计实施之最重要贫困村贫困人口受灾情形对、报告,对因灾返贫或为地质灾害制约脱贫的口,申请并实现国家有关方针,配合当地政党和关于单位搞好“迁移扶贫”和“迁移避吃”工作。

  市规划局:对申请规划建设项目未以《地质灾害防治条例》要求举行地质灾害危险性评估的、不予审批,协理灾区制定重建规划。

  市地震局:负责灾区震情监测,实时精通震情动态,及时分析、预测发展趋势,开展地震诱发次生地质灾害的可能性预测。

  浙江电信安庆分公司:协会抢修灾区为损毁的华夏电信通信设施,保证使用中国电信设施的救灾与临灾应急指挥的报道畅通。

  特种兵南平支队:辅助灾区抢险救灾、转移灾民,协理公安部门维护灾区社会治安。

  市疾病控制中央:负责灾区疫情监测及血脉相通消息报工作,引导灾区接纳有效措施,避免和决定灾区传染病的发生流行。

  承德供电公司:协会抢修受损毁的供电设备,保障灾区安全供电。

  市食品药品监督管理局:协会协调检查、监测灾区的饮用水源、食品、药品等,保证安全。

  黄石火车站:负责与铁路老板部门联系,由其协会复苏管段内让磨损的铁路等基础设备;遵照需要,负责社团铁路运输救灾应急物资。

  三、应急准备

  (一)指挥部办公室与每成员单位,应以职责分工,制定具体的抢险救灾应急行动方案,进一步肯定、细化工作职责,逐项落实具体工作任务,保证抢险救灾应急行动有序进展。各成员单位所制定的抢险救灾应急行动方案需报指挥部办公室备案。

  (二)地质灾害易发区的县份(市、区)人民政党要集体建立应急抢险救灾队伍容貌,并建抢险救灾的协调机制。应急抢险救灾队伍容貌要发出针对开展应急抢险救灾演练,确保发灾后应急求援手段及时到位。

  各成员单位按照各自的抢险救灾应急行动方案以及部门任务范围、专业特点,社团相关专业的抢险阵容,加强职务业务技术培训及有关的实战演练,提升抢险救灾人士之素质。同时使增进民众防灾、减灾知识的宣传普及,增强公众的防灾意识与自救能力。

  (三)地质灾害易发区的县(市、区)人民政坛要集体有关部门、单位储备用于灾民安排、医疗卫生、生活必需品、交通通讯等必要之抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应。

  (四)各级财政部门,应依据近三年地质灾害防治工作所欲经费情状,将地质灾害应急抢险救灾经费纳入年度财政预算,以保抢险救灾工作的顺利举办。

  四、临灾应急

  (一)接到中型以上地质灾害隐患临灾报告后,遵照险情情况,指挥部办公室就会同有关部门,神速协会应急调查专家组,调查、核实险情,提议应急抢险措施指出。

  (二)依据险情(暴发中以上地质灾害),随州市地质灾害抢险救灾指挥部立刻宣布启动临灾应急预案命令。

  (三)地质灾害抢险救灾指挥部调查组会同县(市、区)人民政党制造现场临灾应急抢险指挥部,并因用开若干工作组,有序社团抢险救灾各项工作。

  1、调查险情灾情,社团专家会商,指出应急抢险救灾措施提议,确定抢险救灾方案。

  2、按照灾害成因、类型、规模、影响范围、发展趋势,规定灾害险,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线、预警信号,协会危险区内人口以及重要资产撤离,意况危急时,强制协会避灾疏散。

  3、对灾害展开动态监测,领会险情动态,分析、预测灾害发展趋势,依据险情变化就提议应急策略,并抓好灾突发报警工作。

  4、快捷社团规范技术人员和施工队伍容貌,实施必要的应急抢险工程地抢修维护,减缓和截留灾害险情发展。

  5、民政、公安、医疗、交通、水利、气象、电力、通讯等机关遵照险情情状,做好相应急工作。

  (四)灾害险情得到实惠控制,应解除临灾应急区,确定废除或者连续封存灾害险事宜,指出下一致步防灾、搬迁避让或工程治理方案法,移交地点当局有关机构集体履行。

  五、灾害应急

  (一)发生中以上地质灾害,县(市、区)人民政坛或土地资源机构仍有关地质灾害速报规定,及时为市政坛地质灾害抢险救灾指挥部报告。

  (二)指挥部办公室收到报告后,依照灾情就为上级政党地质灾害抢险救灾指挥部报告;并随即指派应急调查组或工作组,赶赴灾区举行现场查、核实灾情,接纳有效措施,避免灾情扩充,并向指挥部提议启动灾害应急预案的指出。

  (三)指挥部接到启动灾害应急预案提议后,应即时做指挥部紧急会议,举办灾情会商,决定启动灾害应急预案,商量部署抢险救灾各项工作。

  (四)灾发现场起现场抢险救灾指挥部,并因需要,设立若干应急工作组。现场指挥部由全市地质灾害抢险救灾指挥部工作组和地点政坛关于机关共组成。紧要任务:

  1、依据指挥长的授命,结合现场实际情况,具体社团履行抢险救灾工作;

  2、协调灾区现场指挥部工作组与各样机构间的个应急工作,并督促、检查、落实;

  3、及时为指挥长汇报灾情和抢险救灾工作进展,统一于音信单位提供灾情和应急工作异常音信。

  (五)各应急工作组应当依据应急预案的分工和现场指挥部的授命,有效开展各项应急工作。各应急工作组的构成和任务如下:

  1、紧急抢险组

  由公安、武警、建设、水利、电力、安监等部门整合。首要职责:

  (1)社团抢险阵容驰援被压埋人士;

  (2)协会动员受灾害胁制的居民和其别人员易至平安处。情形危急时,可强制协会避灾疏散。

  (3)对曾经有或者可能引发的洪灾、火灾、爆炸、剧毒和高腐蚀性物质泄漏等“次生灾害”举办抢险,消除隐患。

  2、调查监测组

  由国土资源、民政、建设、水利水电、交通、气象、教育等机关结合。紧要任务:

  (1)调查、核实灾害暴发的大运、地点、已招人口跟经济损失,查明灾害系列、规模、潜在的威迫影响范围以及成因及诱发因素;

  (2)社团灾情监测,实时了然灾情动态,及时分析、预测灾害发展趋势;

  (3)随时按照灾情变化指出应急防范的谋略、措施并告诉现场指挥部。

  3、医疗卫生组

  由卫生、疾病控制主旨、食品药品监督管理等于机关结合。紧要任务:

  (1)社团抢救队伍容貌,可安装急救站,抢救伤者;

  (2)、监测灾区的饮水水源、食品等,采用有效措施,制止和控制传染病的爆发流行。

  4、治安与交通管理组

  由公安、特种兵等机关结合。紧要职责:

  (1)维护灾区社会治安;

  (2)快捷疏导交通,对灾区以及于灾区的道实施交通管制,保证抢险救灾工作顺利举行。

  5、基本在保障组

  由民政、财政、移民等单位做。首要职责:

  (1)及时安装避难场地与扶贫物资供应点,做好扶贫物资的供应、调配和治本,妥善安排灾民生活;

  (2)协同做好死难者的善后工作。

  6、设施修复与生产自救组

  由电信、电力、交通、铁路、建设、水利水电、农业、林业、教育、移民、安监等机关结合。紧要职责:

  (1)协会抢修灾区为损毁的通、通信装备,保证救灾物质运输、灾民疏散和临灾应急指挥、信息报告通讯畅通;

  (2)协会抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等工程设备,保障健康运行供应和安;

  (3)引导、匡助灾区恢复农、林生产;

  (4)帮忙各级政坛协会修复损毁校舍及应急调配教学资源,妥善解决灾区学生的就套问题。

  7、应急资金保障组

  由财政、民政、发展计划跟水利水电、交通、建设等单位做。首要任务:

  负责应急资金之筹集和兑现,做好应急款物的分配与动的点、监督及保管等于工作。

  (六)灾害暴发地县(市、区)人民政党应按照实地指挥部要先期到达的调查组(工作组)的提议,及时划定地质灾害险和抢险救灾特别管制区,并与通知。

  危险区和专门管制区的鄂应设置彰着警示标志,安排巡查值勤人员;严禁危险区内举行爆破、削坡、工程建设以及另可能加重灾情的位移;禁止和抢险救灾行动无关的人手、车辆上危险区和专门管制区。

  紧急意况下,在上头调查组(工作组)未臻此前,县(市、区)人民政坛应顿时划定地质灾害险和特别管制区,并行使紧急避险与抢险措施。

  (七)地质灾害险情灾情已经排或者抱中控制,灾害暴发地县(市、区)人民政党应当按照实地抢险救灾指挥部的提议,及时排除灾害应急期,撤废原划定的地质灾害险和抢险救灾特别管制区,并赋予通知。

  (八)因抢险救灾需要,临时调用单位及私家的生产资料、设施、设备或者占有该房、土地的,灾害应急期了晚应当顿时归还;不可能偿还或造成损失的,应当给予相应的补偿。

  (九)县(市、区)人民政坛应当依照地质灾害灾情和地质灾害防治用,统筹规划、安排受灾地区的重建工作。

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