安徽省人民政党突发公共事件总体应急预案

发文单位:四川省人民政党

文  号:河北省人民政党令第181如泣如诉

发表日期:2004-11-12

履日期:2005-1-1

生效日期:1900-1-1

于2004年二月1日通过安徽省人民政坛第49不良常务会议通过,现给予发表,自二〇〇五年七月1日从执行。

二00季年十12月十二日

1.总则

1.1 编制目标

1.1.1
为建立联合、高效、科学、规范之发生公共事件应急、指挥、保障和防控系列,系数提升政党承诺本着各项突发公共事件的力,保障百姓生命财产安全及社会公共安全、生态环境安全,保持同推进全省经济不断、迅速、协调发展,制定以预案。

1.1.2
本预案是探望人民政坛统一组织、指挥、协调全省突发公共事件应急工作之点标准、处置程序正式及政坛部门与另团队于惩罚突发公共事件过程遭到的责任权利的办事方案,是指全省各政坛、各单位抓好突发公共事件应急处工作的因。

1.2 工作标准

1.2.1
以人耶以。丰裕发挥人之主观能动性,充分借助各领导、专家与周边百姓MITSUBISHI,发挥社会力量之基础性成效,建立健全社团及动员人民丰田与对突发公共事件的行之有效机制。在处置突发事件期间,把保障公民本田之生命安全和肢体健康作为应急工作的视角跟落脚点,提升对指挥的力量以及品位,最特别限度地减小突发公共事件或者致的人士伤亡和妨害。

1.2.2
法规师。应急预案的制订、修订与实施,应当以关于法律、法规、规章为基于,与有关政策相互联接,与完满政党社会和公共事务管理力量、深化行政管理体制改正相互结合,符合按行政区域的莫过于境况,显示政坛应急管理的主导成效。

1.2.3
属地保管。市、县级人民政坛对仍行政区域内出或者可能出的暴发公共事件之防护、应急准备、应急处置和下卷土重来和重建负责。涉及个别个以上行政区域的突发公共事件之戒备、应急准备、应急办与后复与重建,由省人民政坛协调应急处工作。负责突发公共事件应急办工作之购、县人民政坛不可知行控制及解除该社会危害之,应当依法向省人民政党报告。接到下级人民政坛的晓后,省人民政坛应当依照实际情况及内需,对下属人民政坛提供人力、物资、资金支撑与技能带领。一切单位及民用该从所在地人民政党针对突如其来公共事件预防、应急准备、应急处置和后回升与重建工作之联结领导与协调。

1.2.4
资源整合。遵照条块结合、降低行政成本、提高效能的渴求,立足现有人工、技术、物资以及信应急资源,科学整合,制止重新建设。

1.2.5
预防为主。贯彻预防为主的思维,树立居安思危的历史观,提高都社会避免突发公共事件意识,落实各项预防措施,做好应针对突发公共事件之合计准备、预案准备、机制准备跟办事准备。建立健全消息告知体系、科学决策体系、防灾救灾序列和回复重建连串,社团和栽培专业阵容和志愿者阵容,在应急准备、指挥程序和处置办法等地方,实现日常备与发生应急的有机统一。

1.2.6
比例标准。行政机关也诺本着突如其来公共事件使的法门,应当与爆发公共事件致使社会危害的性能、程度、范围以及路相适应;有多种方法而供应选拔的,应当选针对性当事人权益伤害最小的措施。

1.2.7
补偿条件。行政机关应就赶回还呢查办突发公共事件征用的公民、法人或者其他团队的资产;不可知回到还依旧财产毁损的,应当依法给予补偿。行政机关也惩罚突发公共事件征收公民、法人或者其他协会资产的,应当依让征收财产的骨子里价值与补偿。

1.2.8
救济条件。公民、法人或此外协会认为行政机关及行政机关工作人士应本着突如其来公共事件之切实可行行政行为侵害自己合法权益的,可以依法提请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益受到迫害的,有且依法要求赔偿。

1.3 编制依照(略)

1.4 现状(略)

1.5 概念、分类及各自

1.5.1
突发公共事件,是依突然来、造成或者可能造成深重社会危害、需要政坛顿时处置的责任险事件。包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件以及此外事件。

1.5.2
自然灾害。紧要包括水旱灾害,台风、冰雹等现象灾害,火山、地震灾,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害,风暴潮、海啸等海域灾害,森林火灾及紧要生物灾害等。

1.5.3
事故灾难。重要概括民航、铁路、公路、水运等要害交通运输事故,工矿集团、建设工程、公共场面暴发的各种重大安全事故,造成重大影响以及损失的供水、供电、供油和供气等市生命线事故和通讯、新闻网络、特种设备等安全事故,核及辐射问题、危险化学品事故,重大环境污染与生态破坏事故等。

1.5.4
公共卫生事件。紧要包括突然暴发,造成或可能造成社会公众健康严重损伤的要传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食品及职业中毒,重大动物植物疫情,以及其他严重影响民众健康之事件。

1.5.5
社会安全事件。紧要不外乎涉及公共安全的重中之重刑事案件、涉外突发公共事件、恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模比充足之群体性事件等。

1.5.6
遵照突发公共事件之性、社会危害程度、影响范围等因素,将突发公共事件分为一般严重(Ⅳ级)、相比较严重(Ⅲ级)、非常严重(Ⅱ级)和专门严重(Ⅰ级)等四层。

1.5.7
一般性(包括一般严重、相比较严重)突发公共事件是负对人身安全、社会资产和社会秩序影响相相比小之发生公共事件,由事发地请、县级人民政党处置;分外严重突发公共事件是看重对人身安全、社会资产和社会秩序造成重大损害的暴发公共事件,由省人民政坛处置;特别严重突发公共事件是靠对人身安全、社会资产和社会秩序造成深重损害的突发公共事件,由省人民政党处置或者看人民政坛报请国务院、国务院关于职能部门协调处。

1.6 适用范围

1.6.1
本预案适用于我省行政区域内个突发公共事件。法律、法规、规章和国家的突发公共事件总体应急预案及专项应急预案外起规定的,按照其确定履行。

1.6.2
省总体应急预案是制定省专项应急预案的依照,省专项应急预案是看总体应急预案的一部分。

2.公司机构与任务

2.1 应急社团单位及任务

2.1.1
省人民政党设立省突发公共事件应急委员会,作为省政党应针对突发公共事件之座谈、决策、协调单位。其紧要职责是:

(一)定期举办集会,听取政党关于机关和下级人民政党有关突发公共事件预防、应急准备、应急处置与后复与重建工作的申报,分析有关突发公共事件之重大消息、发展趋势;

(二)审议、决定突发公共事件应本着工作受到的关键事项,统一领导跟和谐全省各突发公共事件应急办机构;

(三)决定启动预警以及省专项突发公共事件应急预案;

(四)社团能力收拾相当严重、特别严重的突发公共事件;

(五)检查、督促各各有关部门促成举办国有关珍贵社会平安、保障人体和社会资产安全之法及方针,及时协调应急工作备受冒出的要问题。

2.1.2
省突发公共事件应急委员会由局长、副司长、省军区师长、特种兵江苏总队总队长、省人民政坛省长组成,总裁由委员长做,副负责人由常务副委员长做。

2.1.3
省突发公共事件应急委员会设省突发公共事件应急委员会办公室,为普通工作机关,其效能由省政党办公厅负责。其重要职责是:

(一)督促落实省突发公共事件应急委员会作出的支配与提示;

(二)拟订或组织及履拟订政党承诺本着突如其来公共事件之干活筹和应急预案;

(三)督促检查政党有关机构及生一流人民政党应急预案的制定、修订与施行意况,并与指点;

(四)督促检查政坛关于单位、下级人民政党及有关规范部门的发生公共事件监测、预警工作情形,并赋予指点;

(五)汇总有关突发公共事件之各种首要音讯,举行归咎分析,并指出指出;

(六)承担本级政坛突发公共事件联合消息连串、应急指挥系统的便管理工作;

(七)监督检查、协调指引政坛关于单位以及下边人民政党的暴发公共事件预防、应急准备、应急处以及下卷土重来跟重建工作;

(八)协会制定安全常识、应急知识的宣传培训计划跟应急救援阵容的业务培训、演练计划,报政党认同后督促落实;

(九)遵照应急预案的规定,明确指挥部人士同连锁部门于办突发公共事件工作面临之职责;

(十)省突发公共事件应急委员会交办的此外干活。

2.1.4
省突发公共事件应急委员会办公为应急事件音讯处理为主,负责应急音讯搜集、上传、协同和传播,对应急音信举办归结、调查、分析、评估和判断。利用政党政务网,建立应急音讯共享网络,配置无线、无线通讯以及卫星通信网络分外相应的技术装备,统一接受消息,传达命令,保证指挥的权威性。

2.1.5
整合现有资源,建立联合、综合的单点报告暨单点宣布命令的指挥系统,提升政坛神速反应能力。省突发公共事件应急委员会设立省突发公共事件应急联动指挥为主(与探突发公共事件应急委员会办公室合署办公),是省人民政党处置突发公共事件之指挥机构。其首要职责是:突发公共事件来时,按照突发公共事件应急委员会的命令,对全省应急处置工作开展公司成、资源整合、行动做、技术结合,统一指挥全省Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件之应急处置工作。

2.1.6
省突发公共事件应急联动指挥为主,依照不同突发公共事件的性能和社会危害程度,由委员长或者分管副司长做总指挥长。暴发一定严重(Ⅱ级)突发公共事件频仍,一般由分管副院长做总指挥长;暴发特别严重(Ⅰ级)突发公共事件时,由委员长做总指挥长。

2.1.7
省突发公共事件应急联动指挥为主成员由司长或者分管副参谋长、省军区将官或副上将、武警山东总队总队长仍然抱总队长、省人民政党局长与分管副秘书长、省公安厅参谋长和首席营业官部门负责人等结合。当有耦合事件,同时开动四只以上专项预案时,应当对探突发公共事件应急联动指挥为主成员举行结合。

2.1.8
省突发公共事件应急委员会要专家委员会,专家委员会由社会管理、综合减灾、社会安全、公共卫生等息息相关领域的艺以及治本学者做,其紧要职责是:

(一)为突发公共事件处置提议仲裁咨询以及劳作提出;

(二)对突如其来公共事件处置举行技术指导;

(三)参预专项突发公共事件应急指挥的系工作;

(四)参加分析本省突发公共事件的现状和趋势;

(五)出席拟定、修订突发公共事件应急预案工作;

(六)为公众提供突发公共事件有关防护方法的技术咨询。

2.1.9
各置、县人民政坛设立突发公共事件应急委员会与相关机构,在探访突发公共事件应急委员会以及地点当局之领导人员下,具体承担按照行政区域内突发公共事件之应急办工作。

2.2 社团系统框架描述

详尽附件1。

2.3 应急联动机制

2.3.1
建立政坛部门应急联动制度。制定各项突发公共事件的应急办责任卡,明确牵头部门以及支撑合作部门的任务、权限和查办程序。(见附件2)

2.3.2
按照应急处置工作得,中国人民解放军进驻琼部队、驻琼特种兵总队及民兵、预备役师、中心驻琼单位依据关于法律、行政法劝导的确定插足与配合突发公共事件的应急办与营救工作。

3.信息和报告

3.1 新闻监测与估算

3.1.1
对多作、易发的自然灾害、事故不幸、公共卫生事件和公共安全事件,市、县级人民政府应当在村民委员会、居民委员会要有关企事业单位建立职业或全职信息报告员制度。

3.1.2
县级以上人民政党与内阁有关单位应当建立健全突发公共事件监测制度,依照突发公共事件之种与特征建立健全监测网络,划分监测区域,确定监测点,明确监测品种,提供必要的设备、设施,配备专、全职职员,对有关突发公共事件举办监测。

3.1.3
县级以上人民政党及其政党关于单位及规范机构应有透过正规消息监测以及针对突发公共事件易发地的信监控,通过多种路广泛搜集有关突发公共事件的信息,做好项目音讯之解析、评估以及判断工作,并树立有关制度,鼓励老百姓、法人或其余团队提供关于突发事件信息。

3.2 报告

3.2.1
监测机构、监测网点、专全职消息报告员和任何具有监测职责的单位以及及其工作人士,发现突发公共事件或者暴发、即将有或者已经闹的,应当于第一时间通过应急信息共享网络和特别通信系统于内阁首席执行官部门和看突发公共事件应急委员会办公报告。

3.2.2
市、县级人民政坛会同有关单位收到突发公共事件或者来、即将发生或者就起的喻后,应当以应急音信上行快捷报告渠道,在第一时间同时向当局老板部门和省突发公共事件应急委员会办公报告。

3.2.3
其他单位同个人发现突发公共事件可能有、即将有或者曾闹的,有权利就向本地人民政党会同高管部门报告或者经“110”、“119”、“120”、“122”、“12395”等报警电话及外各个途径报警。今后我省将逐级接纳统一的‘110’报警电话报警。

3.2.4
县级以上人民政坛应当对征集的突发公共事件音讯及时开展解析,必要平日可团体相关机构、有关学者开展咨询,对发出突发公共事件的可能举行评估;认为可能爆发突发公共事件,应当向省突发公共事件应急委员会报告,同时为可能遇到侵蚀的毗邻市、县人民政党通报。

3.2.5
各级人民政党会同有关部门、有关部门以及人员告知得到的关于突发公共事件之音,应当做到合理、真实、及时,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

3.3 信息共享以及拍卖

3.3.1
遵照统筹规则、资源共享,条块结合、互动互赢,平战结合、紧急响应,安全高速、各具特色的尺度,以甘肃省人民政坛公众音信网、各市、县政务网为依托,建设应急音信共享网络系列,构建覆盖省、市、县音讯监测预警网络,并朝镇(镇)、村及城市社区延伸,实现互联互通、音信共享。应急消息序列由省突发公共事件应急委员会办公室当维护及保管。

3.3.2
省人民政党各应急处工作职能部门要按自己监测、预警、接警、传递与报送突发公共事件信息的关于制度规定,及时为省突发公共事件应急委员会办公报送突发公共事件音讯,确保音讯之真实性和准确性。

3.3.3
信息之报送和拍卖,应当坚定不移第一时间原则、允许越级原则、限定时间尺度与及时查处的准绳。

3.3.4
省突发公共事件应急委员会办公室收集各样基础信息和动态音讯后,应迅速进行消息处理,在2钟头外上报省人民政党及省突发公共事件应急委员会,并通报各联动单位。

3.3.5
暴发Ⅱ级和Ⅰ级突发公共事件后,事发地突发公共事件应急委员会应遵照规定当即以信息报到省突发公共事件应急委员会办公,并随时续报现场采访的连带动态信息。要集体有关专家快针对灾情音信举行辨析、评估,比选指出紧急收拾方案及指出,供省突发公共事件应急委员会指挥决策参考。各职能部门要立马、主动为看望突发公共事件应急委员会的紧决策提供音讯服务同协助。

3.3.6
死亡、受伤与失踪人口之数码、姓名等音信,由事件单位提供,现场指挥部精晓并颁发。暴发涉外突发公共事件,需向港、澳、台有关部门要有关国家通报的,按有关规定做。

3.3.7
暴发突发公共事件,涉及或影响至我省行政区域外时,遵照事件之莫过于级别跟相关省、市实施对顶通报。暴发Ⅳ级、Ⅲ级事件频仍,由事发地购入、县突发公共事件应急委员会立刻通告相关市、县级人民政坛;暴发Ⅱ级和Ⅰ级事件,由省突发公共事件应急委员会办公就通报相关市、县级人民政党。向本行政区域外的连带省、市各政党关照突发公共事件音讯,须经过省突发公共事件应急委员会决定,由省突发公共事件应急委员会办公室做。

4.预警

4.1 预警级别

4.1.1
按照可能暴发的爆发公共事件的要和迫切程序,将自看突发公共事件预警级别分为三级、二级和一级,并各自就此青色、蓝色和粉色表示。

4.1.2
三级适用于要挟程度较高,可能来或即将有导致较重口死伤及财产损失或对社会造成相比充裕影响的突发公共事件。

4.1.3
二级适用于吓唬程度很高,可能发或将暴发致重大人士伤亡和财产损失或针对社会造成惨重影响之暴发公共事件。

4.1.4
一级适用于威逼程度深要紧,可能发或即将发生导致群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的突发公共事件。

4.1.5
突发公共事件的预警由省人民政坛或其授权机构经过《吉林日报》或者江苏广播电视机台联合揭橥。

4.2 预警期的不二法门

4.2.1
进入预警期后,县级以上人民政坛可以依照预警级别与实际用利用以下措施:

(一)及时为社会发表或者吃突发公共事件危害之警告或者劝告,宣传应急和避免、减轻危害之常识;

(二)转移、撤离或者疏散容易受突发公共事件危害之人手及要紧资产,并举行妥善安置;

(三)要求各应急救援阵容以及人口进入待命状态;

(四)调集所待应急物资及配备;

(五)确保通讯、交通、供水、供电、供气、供暖等公用设施的安与健康运作;

(六)法律、法规、规章规定的旁模式。

4.2.2
进入预警期后,县级以上人民政坛关于机关应遵照有关法规、法规、规章的规定,采纳更严厉的防范控制措施,制止事态的发出、发展;政坛关于机关的工作人士应当听从岗位,积极履行职责。

4.3 预警的败

4.3.1
发表突发公共事件警报的人民政坛能够遵照事态的提升,适时调整预警级别并更公布。有关情形表明不能发突发公共事件之,宣布警报的人民政府应当及时揭橥解除警报;已经发布进入预警期的,应当即刻发布停预警,解除已经用的有关办法。

5.应急响应

5.1 分级响应和主干应急

5.1.1
一旦发生突发公共事件,遵照分级响应的基准启动相应级此外专项应急预案展开查办。暴发Ⅳ级、Ⅲ级事件,启动市、县级人民政党应急预案展开惩罚;暴发Ⅱ级、Ⅰ级事件,启动省专项应急预案展开处置。

5.1.2
暴发超过区域、跨行业的突发公共事件频仍,事发地朝以及关于单位要立马获取联系,相互交流与和谐,通晓以及左右事件音讯。省外有关系我省的Ⅱ级和Ⅰ级突发公共事件不时,视具体情状,依照关于规定,启动有关专项预案配合开展处置。

5.1.3
暴发特别严重涉外突发公共事件不时,省台办、省外宣办、省外事侨务办、省公安厅、省商务厅、省教育厅、省旅游局等机关要按照紧急收拾工作索要跟单位职责分工,参加应急办工作。

5.1.4
事发地买、县人民政府应急反应异常严重、特别严重突发公共事件时有暴发后,事发地进、县人民政党应即时接纳措施,启动本级政坛应急预案全力展开处置,及时控制状态,同时为省人民政坛和看望突发公共事件应急委员会报告先期处理意况。事发地人民政党要负责人应赶赴现场,指挥有关应急救援队伍容貌进行预处置,控制状态发展,努力压缩损失。同时社团能力对事件之性、连串、危害程度、影响范围等开展评估,并登时往省人民政坛以及省突发公共事件应急委员会报告。依据实际情状,拔取下列应本着艺术:

(一)实施紧急疏散和营救行动,协会公众举行自救互救;

(二)紧急调配辖区应急资源用于应急办;

(三)依法划定警戒区域,采用必要强制驱离、封锁、隔离、管制等艺术;

(四)对现场进行动态监测,选择必要之平安防护方法;

(五)向民众来危险或者避险警告;

(六)本级人民政党自身无法有效控制情状发展的,及时请求省人民政党授予帮扶。影响或可能影响其他市、县的,事发地打、县人民政党应顿时通告相关市、县人民政党;

(七)其他必要之优先处置办法。

5.1.5 省人民政坛应急反应

看望突发公共事件应急委员会办公室、省人民政党关于职能部门接到非凡严重、特别严重突发公共事件报告后,应依据突发公共事件的属性、危害程度、影响范围与可控性,拔取如下对策:

(一)对事发地打、县人民政坛作出切实的查办提醒,责成省人民政党有关部门立即利用相应的应急道;

(二)派出工作组、专家组或有关部门负责同志赶赴事发地拓展指引和监理;

(三)调集专业办能力以及抢险施救物资援救,必要平常央浼军队和武警部队给帮衬;

(四)省人民政党分管副院长赴事发地,靠前指挥。必要时,秘书长亲临一线指挥;

(五)批准启动省专项应急预案,专项应急指挥机构立刻起头运行。未设立专项应急指挥机构的,由省突发公共事件应急委员会或者分管副院长负责团指挥,必要时可建临时应急指挥机构;

(六)及时为国务院跟省委报告。必要日常,请求国务院依旧有关部委与帮忙。同时,省突发公共事件应急委员会立刻以省应急决定传达到事发地打、县人民政党、省有关专项应急指挥机构和省人民政党有关单位,并督办落实情形;加强和事发地和有关地点的关系,精晓事件动态音讯,及时为省突发公共事件应急委员会报告,为省应急委的仲裁指出参考意见。

5.1.6
专项应急预案启动后,担任指挥长的秘书长或分管副司长应急忙精通事件基本境况与优先处置情状,社团事发地买、县人民政坛及省人民政党有关单位依据预案部署行动方案,责成各有关机关以及单位的领导者跟工作人士依据省突发公共事件应急联动和协作的天职分工,登时展开应急处、应急保障当工作,保证协会完成、应急救援队伍容貌就、应急保障物资到位。省突发公共事件应急联动与合作的职责分工由各专项突发公共事件应急预案规定。

5.2 扩充应急

5.2.1
当突发公共事件发生扩大、发展趋势并难以决定时,由事发地突发公共事件应急委员会报请省突发公共事件应急委员会决定增添应急;增添应急决定作出后,由省突发公共事件应急联动指挥为主调集各类处置准备力量投入处置工作;当事态特别严重、省内难以决定时,需请示国务院依然国家有关部门援救处置的,由省突发公共事件应急委员会决定,并报省委、省人民政坛同意后,以看人民政坛名义向国务院要国家关于机关报告。

5.3 指挥和协调

5.3.1
突发公共事件来后,由省突发公共事件应急委员会办公依据经理部门意见,对接报的信息举行综合分析、评估以及判断,1时内作出启动预案或者不应的提议,报请省突发公共事件应急委员会决定。

5.3.2
省专项预案启动后,省突发公共事件应急联动指挥为主应该构成。同时,创立现场指挥部,开展应急处工作。

5.3.3
按照突发公共事件的性质及程度,现场指挥部指挥长由副县长或者经过称秘书长授权的关于领导做;指挥部成员由牵头单位重大管理者及事发地阁要领导者做。现场指挥部的求实名称和安地方,按照办工作需,由突发公共事件应急联动指挥为主确定。现场指挥部一般假若综合协调组、应急处置组(抢险救灾、工程抢险、疫情防治、现场办)、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人士疏散组、信息报道组、善后处理组、专家技术组等工作组。其由有关联动单位人口结合。

5.3.4 现场指挥部的天职是:

(一)执行省突发公共事件应急联动指挥为主的仲裁同下令;

(二)社团协调治安、交通、卫生防疫、物资等维持;

(三)急迅了然突发公共事件有关情状及曾下的优先处理状态,及时控制事件发展趋势,研商制订惩治方案并集体指挥履行;

(四)及时将现场的各样重要气象于突发公共事件应急联动指挥为主告知;

(五)神速决定情况,做好人口疏散和安排工作,安抚人心,稳定群众;

(六)做好善后处理工作,避免事件出现“放大效应”和次生、衍生、耦合事件;

(七)尽快復苏正常生育生活秩序。

5.3.5 现场指挥部各办工作组的牵头部门以及任务。

归咎协调组。牵头单位与担保人也省人民政党分管副局长或经理部门负责人。紧要职责:对关于情况开展集中、传递及于下面报告,匡助指挥部领导协调各工作组的治罪工作。

应急处置组。牵头单位以及责任人为事发地朝和有关单位、军队、特种兵、消防等单位要官员。紧要职责:依据办工作方案,接受指令,下达指令,协会处置,抢救受伤者,排除险情,控制意况,重点人口监管、调配抢救人士和装备,事件调查。

有惊无险保卫组。牵头单位跟责任人为省公安厅负责人。重要职责:组织警官对现场及大面积地区举行警告、控制,实施交通管制,监控事件行为人,珍视现场。

治疗救护组。牵头单位及责任人为省卫生厅领导。重要职责:社团有关医疗机构对伤者实施抢救,对现场举行消毒防疫。

后勤保障组。牵头单位及责任人为省有关机关主任和当地政府负责人。紧要职责:落实现场应急物资、应急通信、交通运输、食品供应、供电、供水、生活等地方的维持法。

人员疏散组。牵头单位及责任人为当地政坛负责人。重要职责:制定现场人士分流方案,并集体举行。

消息报道组。牵头单位与担保人也省人民政党音信办主管。紧要职责:统一社团有关信息单位霎时报道应急办工作情形。

善后处理组。牵头单位同责任人为当地政坛负责人和省关于机关主任。重要职责:妥善做好伤亡人员之善后处理有关事情。

学者技术组。牵头单位和责任人为首席营业官部门负责人。紧要职责:协会有关学者也应急办工作提供技术帮忙。

5.3.6
现场指挥部要于灾害事故现场周边适当的地方,也可每当享有录像、音频、数据音信传输效能的挥通信车及立。要保管意况控制这,音信通信顺畅,指挥高效且未暂停。要确立专门工作标识,保证现场指挥部正常办事秩序。

5.3.7
现场指挥部创建后,由省突发公共事件应急联动指挥为主总指挥长签发应急处置命令,通报现场指挥部名称、下设各工作组成员单位、设置地点、联系格局等。命令由省突发公共事件应急联动指挥为主传达到处请突发公共事件有关职能部门、事发地购进、县(区)政坛跟有关单位。

5.3.8
现场指挥部基本工作程序。察看事件来现场;举办人士抢救;听取先期处理报告情形;传达突发公共事件应急联动指挥为主的有关提示;在听专家指出和观的根基及,对突如其来公共事件举行综合分析、评估,制定惩治法;按处置工作方案发布命令,系数展开各项紧急处置工作。

5.4 信息报道

5.4.1
省突发公共事件应急委员会或者其授权机构负责统一宣布突发公共事件系音讯。省人民政坛音讯办派员参加现场指挥部工作,负责对突发公共事件现场媒体活动实践管制、协调及点。

5.4.2
省突发公共事件应急委员会办公负责团有关单位以及大家作消息稿、专家评论或者灾情布告,报省突发公共事件应急委员会同意后朝社会发表。

5.5 应急截至

5.5.1
省突发公共事件应急联动指挥为首要现场指挥部确认突发公共事件得到实惠控制、危害都排后,应朝着准预案启动之看看突发公共事件应急委员会指出截至应急的报。省突发公共事件应急委员会于综合各个面意见后,应披露应急停止。

5.5.2
接到应急截至指令后,由突发公共事件应急联动指挥为天皇布截止现场应急处工作,现场指挥部解散,善后工作由有关地点人民政府及有关单位持续形成。

5.5.3
应急停止后,突发公共事件从时有暴发地朝或省有关老板部门应当在2周内往省突发公共事件应急委员会交付突发事件处置意况专题报告,报告内容连:事件有概略、人士伤亡或财产损失情形、事件处置境况、引发风波的因伊始分析、善后处理处境以及拟使用的防范措施等。

6.末尾处置

6.1 善后办

6.1.1
人士安置。事发地购进、县人民政党负责灾难以后的恢复生机和重建工作。在长时间内要飞复原受难者的性命补助系统,保障食品与趟的供应、搭建临时住房、恢复生机电力等,达到低于的存维持。当地人民政坛要快快查明、核实突发公共事件致的损失意况,制定扶持方案,依法予以帮扶,及时缓解受害群众的生育生活辛劳,维护社会安定。对致残、致病、死亡人士,依照国家关于规定,给予对应的援救以及抚恤。所需要救济经费由事发地进、县人民政坛财政安排,省财政依照事态给协理,必要时申请焦点财政给予辅助。

6.1.2
污染物收集处理与现场清理。突发公共事件事发地的晚现场清理与污染物清除,由事发地购买、县人民政党及其有关部门集体专业队伍容貌实施,省人民政坛关于机关应当提供正规人士同技术襄助,要备次生、衍生与耦合事件闹。

6.1.3
恢复生机重建。事发地购买、县人民政党或事单位应连忙社团展开生产自救,复苏生育、生活、工作及社会秩序;协会我们对评估重建能力与可下资源同突发公共事件造成的损失状况,制定苏醒重建计划,落实资金、物资及技能保障,做好先前时期重建工作。

6.1.4
补偿。在惩治突发公共事件里,征用单位同个人的资产使登时归还,不可能还或导致损毁的应听从有关规定予以补偿。行政机关以应急办模式致公民、法人或另外团伙的合法权益受到重伤的,应当立即予以补偿。

6.2 社会帮扶

6.2.1
各级人民政坛应建立健全突发公共事件社会扶贫帮困救助制度,鼓励民、法人和其他团伙参加社会襄助,渐渐扩大社会扶贫救助的比例。

6.2.2
突发公共事件来后,由政坛关于机构经音讯媒体通报突发公共事件致的损失境况,确定受援区域与受馈赠单位,并按照捐赠者的意或者实际需要,统筹平衡,统一划拨分配,快捷用送款物发放及受害人员要亲人。发放捐赠款物应坚韧不拔民主评议、登记造册、张榜宣布、公开发放等程序,并往社会发布,接受社会同捐赠者的督查。同时审计部门要每日对给款物的行使情况展开审计监督。

6.2.3
事发地买、县人民政坛应社团关于单位于审验、总结与反馈灾情的底蕴及,作好管理、拨发救灾款物工作。民政部门担负协调、社团救灾捐助和捐赠款物的分红、调拨。

6.2.4
突发公共事件受害人士权益受贬损得不至合精晓决之,依据受害人员之报名,司法行政部门要给予法律帮衬。

6.2.5
由省卫生厅负责突发公共事件心绪接济工作,社团激情咨询专家,及时举办心绪咨询、安抚救援工作。

6.3 保险

6.3.1
鼓励全民、法人与另外团伙与财产保险和体意外伤害保险。保险机构应着力宣扬参保意义,扩大险种,合理确定保险费率,积极开展突发公共事件保险工作。突发公共事件有后,保险机构应及早深切调查,急速开展理赔工作。

6.4 调查和总括

6.4.1
突发公共事件处置了后,由省人民政坛总老董部门或事发地采购、县级人民政坛,遵照有关规定组成联合检查组开展调查工作,突发公共事件责任单位应给予配合。

6.4.2
突发公共事件调查应当霎时、准确查清事件性质、原因与权利,总结教训并提议防以及革新模式。属于责任事件的,应当对负有责任的单位或者个体提议处理意见;构成犯罪的,移交司法活动依法追究刑事责任。调查总计报告应报省突发公共事件应急委员会,必要日常为社会发布处理结果。

7.维持办法

7.1 通信及信保障

7.1.1
省通信管理部门承担引导、社团、协调全省突发公共事件应急保工作,制定并推行通信保障计划,社团建立省与购入、县互通、部门互连,多手段、多路由,无线与无线结合,光纤通信与微波、卫星通信结合,反应迅速、灵活变通、稳定可靠的应急通信系统。加强应急通信抢修阵容建设,保障重点通信设备、线路以及装备的整,建立备份和应急保办法。一旦本地或长途通信干线中断,应当积极社团针对通信故障区域之路由举办包抄调度以及故障通信设施的抢修,必要时可对通信资源的选择进行限,重点保障处突发公共事件之通信指挥通行。

7.1.2
构建全省统一之暴发公共事件应急信息传输网络,加快互通互联的综合新闻互换平台。确定统一频率和呼号,制作应急相关机构跟人员之通讯簿,明确关系方法。突发公共事件来常,省通信管理部门应有神速建立卫星、有(无)线或微波等活通信形式,保障应急通信指挥。

7.1.3
省政党有关职能部门和选购、县人民政坛每年应把本机关收集整理的根底数据上报省突发公共事件应急委员会,由省突发公共事件应急委员会办公室起应急管理基础数据库。数据库内容囊括数字化地形图、人口及建筑分布、“生命线”工程、危险品分布、重要厂矿集团分布等基础数据。基础数据库每年更新一不成。

7.2 物资保障

7.2.1
发展同改制单位应协调应急物资的储备、调拨和紧急供应。应确立物资数据库,制定物资动员计划,社团举行应急物资能力资源情形查,建立应急救援物资及生活必需品、特殊药品及生合作社、加工能力、生产工艺流程与关键技术的储备台帐,逐渐周密动态应急救援物资、生活必需品储备保障机制和专项物资调度制度和相关方法,在管得数额之必需应急物资储备的功底及,积极商讨由实物储备向生产潜力储备发展,建立应急生产启动运行机制,实现应急物资动态储备。各级人民政党与当局相关单位理应遵照应急需要储备相关的食品、药品、专用帐篷和救生器材等应急常备物资,并立刻补充和立异。

7.2.2
市、县级人民政府应当遵照行政区域的骨子里情状及用,建立及外省购买区物资调剂供应渠道,同时与听从地点有关集团签订协议;必要时,可因法规、法规之确定,及时动员与征用社会物资,以保证应急时应急物资、生活必需品之养、供应和应急所需要服务之供。

7.2.3
加强对储备物资的管理,制止储备物资被盗用、挪用、流散。做好价格的监测工作,建立价格波动快速报告制度。

7.3 应急队伍容貌保持

7.3.1
为提高自我看看突发公共事件之答能力,要按“平战结合、军地整合、专全职结合、专业对口、指挥灵便、反应迅捷、社会参预”的原则,立足现有资源,整合突发公共事件应急救援阵容系列。丰盛发挥解放军、特种兵、预备役师同民兵等当惩治突发公共事件备受之为主效用。注意发挥自动、团体、企事业单位和志愿者阵容等之图。

7.3.2
进一步优化、强化以消防等综合性专业队伍容貌为主导、群众性志愿阵容也帮的应急抢险施救队伍容貌类别。省突发公共事件应急委员会要增长对各级联动单位之社团协调和带领,保障应急联动工作的卓有效率运转。

7.3.3
省公安厅负责做训练交通救援、地震地质救援、火灾救援、污染源处置、恐怖袭击快捷反应等灾害综合性专门应急救援队伍;省军区承担做操练核化应急救援专业阵容;省通信管理局、省建设厅、省发展以及改善厅、省交通厅、省水务局等机构担负做磨炼通信、燃气、电力、自来水、道路、建筑等专业应急救援队伍容貌;大学与村委会、街道负责志愿者队伍容貌协会及管理;矿山、建筑施工、危险物品生产经营储存等危急行业、公司,应当组建磨炼相应的规范应急部队。要提高现役军人、武装警察、预备役人士之应急救援锻练及技巧的作育。

7.3.4
各专业阵容管理单位每年应定期为省突发公共事件应急委员会办公交应急部队构成练习报,省应急委员会办公室当检查督促。

7.3.5
省突发公共事件应急委员会应基于实际情况社团过域、跨机构、跨军地、跨灾种的共同演练、演习,提升各级救援队伍容貌的疾速反应能力以及协办交战能力。各类军事要合理布局以及配备,完善装备,积极开展技能培育与演练,提高应急力量。

7.4 交通运输保障

7.4.1
完善应急运输保持协调机制,科学配置应急运输能力,形成高效、高效、顺畅的运输保障系统。

7.4.2
省交通、建设部门负责公路畅通保计划的制订与施行,做好应急交通器的募集工作,举办交通线路防护和抢修的鼓动准备。依据需要以及可能协会兴办应急救援“藏黑色通道”,优先运送应急处置人员、物资和装备。交警部门及时对突如其来公共事件现场展开交通管制。道路、铁路、机场、桥涵、码头等设施受损时,有关机关和本地人民政党应当连忙社团力量抢修。

7.4.3
爆发Ⅱ级和Ⅰ级灾害事故时,省交通部门负责处置交通保的集体与实践,省公安部门负责道路交通管制;海波的尼亚湾事局负责协会指挥该总统水域紧急交通;市、县人民政坛负责帮忙做好紧急交通保障工作。

7.5 医疗卫生保障

7.5.1
省卫生部门建立医疗卫生保障动态数据库,实现省、市、县急救网络的三结合,按照区域特色以及辐射半径,合理布设和建立急救站,明确各类临床救护和病痛预防控制机构的资源分布、救治能力及专业特长,做好医疗装备配备、药品储备工作。要增强田间管理,及时更新数据资料,并限期上报省突发公共事件应急委员会办公室。

7.5.2
由省卫生部门制定相应的临床援救应急准备措施、医疗卫生阵容组建和装备、药品供应、物资调度等方案,并背应急处救护工作之社实施。

7.5.3
爆发突发公共事件频仍,应依照“分级救治”的规格,遵照现场营救、院前急救、专科医救的不同环节以及内需,安排医护人士,准备医疗器械和拉扯药品,协会抢救。红十字会与群众性救援协会和阵容,要知难而进配合正式临床阵容,开展群众性卫生急救工作。畜牧部门应做好动物免疫、检疫、消毒等个工作。

7.5.4
要提高公共卫生连串建设,发挥疾病防控制检测网络的优势,开展应急救治知识之专门教育,系数提高公共卫生管理与紧急处置能力。

7.6 治安保障

7.6.1
省公安部门承担应急处治安保障任务,依据不同品种、级别突发公共事件,拟定维持治安秩序行动方案,明确警力集结、交通控制、执勤形式分外连锁方。

7.6.2
突发公共事件发生地基层政党与社区集体而再接再厉发动和社公众,开展群众联防,帮忙公安部门维持治安秩序。

7.7 现场解救及工程抢险装备保障

7.7.1
各个救援队伍容貌和工程抢险阵容要布局专业装备,加强演练及配备保障,确保“召之即来,来之能战斗”。各级应急部门承诺以可供应应急救援下的设施档次、数量、性能及存放地点,列表造册,逐级上报,供突发公共事件应急调用。

7.7.2
要提升应急工程装备建设,协会履行抗震、防汛、民防、防护林等防工程的建设暨应急保障,注重紧急疏散避难场面和连锁工程的建设,设立应急标志及装备,并展开有效敬爱与治本。要形成和、电、气等生命线工程以窘迫现象下之运行和保安机制,提升都社会的应急抗毁和生存防护力。

7.8 经费保障

7.8.1
突发公共事件应急经费,应当明确使用基金的起点以及筹集措施,在各政党预算预备费和救灾救济资金与机关不得预见费中先期安排,确应急保支出要。特别紧急情状下,可由于事发地请、县财政部门按照同级人民政坛批准的金额先予拨款,再遵照确定程序办理预算变更或预算扩充手续。

7.8.2
加强应急资金之监控管理,明确开支用及处理程序,举办跟踪督查及内部审计,保证资金专款专用。

7.9 社会动员保障

7.9.1
省、市、县级人民政坛视突发公共事件之第一和惩治工作急需,在本级政党总理的一定区域限量外,发布社会动员令,动员社会能力出席处置突发公共事件。

7.9.2
建立突发公共事件应急办的社会动员机制,动员人民、法人以及另团伙也诺本着突发公共事件提供物资、资金同人工援助,以市居民委员会及乡下村民委员会也底蕴,积极社团志愿者阵容以及社会公益社团。

7.10 避难场馆保障

7.10.1
各级人民政府要管避难场面建设纳入经济和社会前行总体规划和都市总体规划、乡镇建设计划,逐渐形成布局合理、设施齐备、可以满意人口紧急疏散的永久性避难场面。城市好跟公园、广场等市政设备和人防工程的建设暨改造相结合,预留避难场合建设场面。农村可整合地点地形、地貌特征,在福利在并较安全的位置开发临时避难场地。最近,为妥善安置紧急疏散人士,可以征用机关、校园、文化场面、娱乐设施,必要平常为可是征用经营性旅社、招待所、旅舍当临时避难场面。

7.10.2
应急疏散、避难场馆和工程要抱“紧急撤离、就近疏散、避开危险、保障安全”的渴求,同时确保疏散人士简易食宿、如置身、饮水、医疗等地点的需得到知足。

7.11 法律条例保障

7.11.1
加强突发公共事件应急办立法工作,不断完善应急法规、规章和政策办法暨有关制度,规范突发公共事件应急处工作程序,做到依法规范,依法处置。

7.11.2
依据实际工作亟待,按法定程序制定关于突发公共事件应急办工作有关的地点性法规及条例,对曾制订的王法规章中不适于突发公共事件处置的情,按法定程序报请修改。逐渐形成以政坛在应急状态下政党管制权限、应急办措施暨顺序、政党责任、公民权力及无偿对等呢对象的具备经济特区特点之地方应针对突发公共事件之律制度保障类别,以增进政党承诺本着突如其来公共事件的水平和朝管制社会之力量。

7.11.3
制定有关突发公共事件应急处工作不无关系的地点性法规和规章,由省突发公共事件应急委员会办公仍立法规定程序开展起草。

7.12 其他维持

7.12.1
省发展和改制、建设、人防部门负责规划建设突发公共事件的口避难场合。现有的避难场馆、防护工程要设置应急标志,并举行中用管理暨保安。

7.12.2
突发公共事件应急办的正确性探究工作,由省科技部门连同省突发公共事件应急委员会办公室负责协会、指导。对突如其来公共事件处置的关键决定同走路,要拓展科学论证和提问,适时开设各种突发公共事件紧急处置首席咨询专家。

8.鼓吹、培训暨排练

8.1 公众宣传教育

广播、电视机、报刊等音信媒体要于备社会范围外普遍宣传各项突发公共事件带来的损伤同妥善处置、应本着突发公共事件的严重性,以及有突发公共事件不时紧急避险的关于常识;省突发公共事件应急委员会办公室集体编纂《突发公共事件应急常识手册》,并朝公众发放。把突发公共事件安全教育纳入大、中、小学校学生素质教育的第一内容,提高青年学生应对危机之意识与力。

8.2 培训

8.2.1
干部培育。各级政府要拿突发公共事件管理纳入行政主管干部作育内容,各应急处置职能部门要出对的举行相应培训科目。省突发公共事件应急委员会办公会同省人事劳动保障部门将突发公共事件应急办知识和技术纳入行政机关首席执行官干部与工作人士考核内容。

8.2.2
高校教育。中小学及高等院校应当设立有关突发公共事件预防与应急知识、自救和互救知识以及技艺的教程,并名列必修课。

8.2.3
市民教育。市、县人民政党及其有关机构、乡镇人民政坛应当协会举办应急常识的鼓吹推广与应急演练工作。居民委员会、村民委员会、企事业单位与任何社团应当依照所在地人民政党的渴求和听从单位的骨子里情状,开展突发公共事件应急知识的宣传普及和应急演练。各有关职能部门、出版单位和传媒要知难而进往民众宣传突发公共事件知识以及应急技能。

8.3 演练

8.3.1
所有负责应急救援任务的单位、单位,每年使指向个此外抢救任务协会实战或拟演练一不善。需要公众出席的,需报请省突发公共事件应急委员会许可。省政党三年集体同涂鸦综合性演练。要由此演练,查漏洞、补措施,不断增强救援工作之时限性和行。省突发公共事件应急委员会办公平时以针对各国单位演习工作展开检查。演练方案及排场地要保安全、合理。

9.附则

9.1 名词术语解释(略)

9.2 省政党专项应急预案

9.2.1
省政坛关于机构与单位,按照事件之频发性、后果严重性、可操作性和协调面的广泛性,遵照国家法律法规的规定及准总体预案的确定,结合我看看实际,应当制定不同类型的突发公共事件专项应急预案。

9.3 省政党部门应急预案

9.3.1
省政党关于单位以及单位,都设基于本预案及所负担的灾事故应急处任务,社团制订相应预案及保全计划,由安徽省突发公共事件应急委员会核准。

9.4 预案审定和保管

9.4.1
省人民政党突发公共事件总体应急预案和省人民政坛各专项应急预案由省政坛常务会议审定。省人民政坛突发公共事件总体应急预案为政党令形式发布,省人民政坛各专项应急预案为看人民政坛规范性文件发布。

9.4.2
省总体应急预案及专项应急预案一般每三年修订一浅。非常严重、特别严重突发公共事件处置了后,省突发公共事件应急委员会办公室当社团人士遵照突发公共事件处置意况以及预案执行中发现的问题,对听从总体应急预案和有关专项应急预案展开修订。

9.4.3 本预案由省人民政党负责解释。

9.5 责任追究

9.5.1
建立健全突发公共事件之领导责任制度和权利追究制度。行政机关负责人及其工作人士有下列意况之一的,由其上级行政机关责令改革;情节严重或者造成严重后果的,直接当的领导以及此外直接责任人员,引咎辞职或责令辞职,并依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法活动依法追究其刑事责任:

(一)不照规定做好突发公共事件预防工作、应急准备干活的,导致有重大突发事件的;

(二)不服帖上级行政机关针对突发公共事件应急处置工作联合领导及协调的;

(三)不循规定报送和披露有关突发公共事件音信或者瞒报、谎报、缓报的;

(四)不照规定当即宣布突发公共事件警报,选取预警措施,导致暴发本得以免的伤的;

(五)不立时选取措施处置突发公共事件,或者处置不力导致情状扩张的;

(六)不按规定发表有关承诺本着突如其来公共事件决定及下令的;

(七)不及时开展人口安排、开展生产自救、复苏生育、生活及劳作秩序的;

(八)截留、挪用、私分或者贪污应急资金要物资的;

(九)不依据规定的权位和次序征收、征用公民、法人或另外社团资产的;

(十)不顿时归还征收、征用的百姓、法人或其余团伙的财,或者未循规定予以补偿的。

9.5.2
街道办事处、居民委员会、村民委员会、企事业单位与另外团伙起下列情状之一之,由有关行政机关责令改进;责任人是国公务员的,依法与行政处分;违反法律规定的,依法给予对应处分;构成犯罪的,由司法活动依法追究其刑事责任:

(一)未随规定做好突发公共事件应急准备工作、宣传普及应急常识,造成严重后果的;

(二)公共场馆、公共交通工具、人群密集场地当无照规定制定突发公共事件应急方案、采用应急方法的;

(三)不立为行政机关告突发公共事件信息的;

(四)突发公共事件爆发后,不遵循行政机关决定、命令和提示,不从调遣的;

(五)不积极开展救助工作,协助吝惜社会秩序的。

9.5.3
有关音信媒体及其工作职员不以要求报道突发公共事件处置情状与意况发展情况、擅自发布未经审查的报导资料或报道虚假情形的,由有关行政机关责令改进;对有关法人依法与行政处分;构成犯罪的,由司法活动依法追究其刑事责任。

9.6 监督检查及褒奖

9.6.1
监督检查。各市、县人民政坛应急预案和省人民政坛部门预案报省突发公共事件应急委员会办公室备案。省突发公共事件应急委员会办公对各市、县人民政党与省人民政坛各机构应急工作跟每行业单位、各大型集团预案落实工作举行自我批评。

9.6.2
奖励。对以惩罚突发公共事件受到呈现优良的单位以及私家,将据关于规定给予称扬及奖赏;对以应急抢险过程中负伤、致残、遇麻烦的拯救人士,遵照有关规定落实各类对。

9.7 预案执行时

按部就班总体应急预案自二零零五年四月1日起施行。

10.附录

10.1 省专项预案目录

自然灾害类

陕西省防汛防风抗旱应急预案

黑龙江省自然灾害救助应急预案

浙江省地震应急预案

江苏省地质灾害应急预案

山东省林火灾应急预案

甘肃省有害生物突发事件应急预案

事故灾难类

江苏省矿山安全生产问题应急预案

广东省通(公路水路铁路)突发事件应急

预案

安徽省海上搜救助应急预案

青海省危急化学品事故应急预案

吉林省环境污染和生态破坏问题应急预案

安徽省电网大停电事件应急预案

甘肃省核事故与辐射问题应急预案

公卫生类

甘肃省突发公共卫生事件应急预案

安徽省动物疫情应急处理预案

安徽省食品安全事故应急预案

社会安全类

黑龙江省粮食应急预案

福建省煤电油运综合协调应急预案

浙江省前后贸易突发公共事件应急预案

四川省经济突发事件应急预案

陕西省群体性事件应急预案

福建省恐怖袭击事件应急预案

甘肃省劫机事件应急预案

湖南省观光突发事件应急预案

应急保障类

海南省突发公共事件财政应急预案

山西省突发公共事件通信保障应急预案

福建省突发公共事件应急医疗救援应急预案

海南省发生公共事件物资储备应急预案

广东省暴发公共事件信息报道应急预案

10.2 重、特大突发公共事件分别标准

(略)

10.3 甘肃省暴发公共事件应急办集体体系以及指挥系统示意图(附件1)(略)

10.4 湖南省发生公共事件应急联动单位做和合作支援矩阵图(附件2)(略)

10.5 浙江省发生公共事件预警启动流程示意图(附件3)(略)

365足球外围网站怎么样,10.6 陕西省突发公共事件应急信息系列示意图(附件4)(略)

10.7 黑龙江省暴发公共事件一般处程序示意图(附件5)(略)

10.8 山东省突发公共事件应急救援队伍容貌整合与责任单位示意图(附件6)(略)

10.9 海口市突发公共事件应急预案(附件7)(略)

10.10 各个规范化格式文本(略)

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