信阳市人民政府办公室关于印发信阳市建设项目安全设施三又监督管理规定的通知

发文单位:信阳市人民政府办公室

文  号:信政办〔2006〕106号

发布日期:2006-8-15

实践日期:2006-8-15

生效日期:1900-1-1

各个旗、区人民政府,各管理区、开发区,市人民政府各部门:

  现将《信阳市建设项目安全设施“三同时”监督管理规定》印发给你们,望认真落实实施。

  二○○六年八月十五日

信阳市建设项目安全设施“三同时”监督管理规定

  第一章 总 则

  第一长条
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的策略,加强平安生产源头管理以及经过控制,确保建设项目符合国家规定之安康规范,减少或者消除事故隐患,保证劳动者在养劳动过程被的安及常规,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院有关进一步提高平安生产工作之控制》(国发(2004)2如泣如诉)、《河南省安全生产条例》、《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3声泪俱下)以及有关法律、法规的规定,结合本市实际状况,制定以规定。

  第二漫漫
建设项目是负信阳市行政区域内之新建、改建、扩建项目(以下统称建设项目)。军事建设工程、抢险救灾与居民从建3层以下住房等类的安设备监督管理,不适用本规定。

  第三漫漫
建设项目中的安设备必须符合国家标准要行业标准,必须跟主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用(以下简称“三同时”)。安全设备投资应该纳入建设项目概算。

  存在重大危险、危害因素的建设项目的势头研究告诉、立项,应当有按档之危、有害因素分析和所动的平安戒备方法的特别章节论述(编制安全专篇)。

  第四漫长
建设项目的安设备是恃也力保劳动者在生育劳动过程被之平安与健康与为保安通信电缆、石油天然气管道、电力设施、市政管网、消防管网、各类桥涵、各类市政工程等而办之设备、装置和相应的技巧方式。

  建设项目中引进的海外技术同装置应当符合我国规定还是确认的安标准,设计也应符合本国之平安规范及专业的渴求,从海外买进设备主机的同时,应又市和的相互配套的安康设置(附机)和对防火、防爆、防中毒、防人身伤害等地方的设计说明书。

  第五修
在经济合理、技术中之规范下,按“以新带老”的原则,对建设项目中有关的本身建成设施被不切合安全规范的,应又以安全技能方法。

  第六长
建设项目安全设备“三同时”工作程序分五步实施:即备案、安全核查、施工检查、竣工验收、立卷归档。

  (一)
建设项目在可行性研究等,建设单位须顶平安生产监察管理机关进行告知性备案;

  (二)建设项目在动工前,建设单位要于安全生产督查管理机构提出安全设备规划审查提请,
安全生产监察管理机构理应组织中介机构或相关行业学者对建设项目的安全设备规划开展审核;

  (三) 建设项目在施工过程遭到,
需对安康设施设计作出改变的,必须经过本安全设备设计部门同意并报平安生产督查管理机关核对认可;

  (四)建设项目建成后,
建设单位向安康生产监督管理机关提出安全设施了验收申请。
安全生产监察管理机关应有组织中介机构或相关行业专家针对建设项目安全设施展开完验收;

  (五) 建设项目竣工验收后,
安全生产监控管理单位承诺即时用建设项目执行安全设备“三同时”情况进行立卷归档,明确专人负责,做到“一件一档案”。

  第七长
以下单位及机关应该以分级的职责对建设项目安全设施“三同时”的尽负责:

  (一)建设单位对建设项目安全设备“三同时”的实践负全面责任。对不下政府斥资之建设项目,在社可行性研究、初步设计审查与了验收时,应严加按国家以及看望、市有关建设项目安全设备“三同时”的确定及平安生产监察管理机关办有关手续;

  (二)建设项目的投资主管部门、项目建设立项和审批单位、建设项目主管部门和行管理机关,应实现履国同看、市关于建设项目安全设施“三同时”的规定,协助安全生产监督管理单位指导建设、设计、施工、监理等单位严格执行“三同时”的渴求并依法承担相应的监管责任;

  (三)安全生产监察管理单位本着建设项目的安康设备规划进行审核与收验收时,应组织中介机构或相关行业专家(以下称按部门)进行;审查机关及其负责对的口针对核查结果承担;验收单位会同验收人员对验收结果承担。

  第八漫长
建设项目安全设施“三同时”实行分级、属地管理标准。国家、省级安全生产监察管理单位对未煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业建设项目安全设备“三同时”另发规定的,依照其确定施行。

  第九长长的
市级安全生产监察管理机构指导、监督全市建设项目安全设施设计审查和结束验收工作,具体承担下列建设项目的安康设施设计审查和终结验收:

  (一)市直单位建设项目;

  (二)市工商局登记注册的企业建设项目;

  (三)中央、省驻信企业(除省管企业外)和市属企业的建设项目;

  (四)本市行政区域内每建设单位(含生产经营单位和基于《河南省安然生产条例》第二修列入安全设备“三同时”管理范围之国家机关、事业单位、社会团队等单位,下同)总斥资3000万首(含本数)以上并列入市政府重要建设项目的项目;

  (五)市管各管理区、开发区的建设项目(待其具备条件后再也履行移交建设项目安全设备“三同时”职责);

  (六)市级安全生产监察管理部门看产生必要由该承担审核的建设项目。

  第十条
县区安全生产督查管理机构指导、监督检查遵循行政区域的建设项目安全设备“三同时”工作,并负责第八漫长、第九漫漫规定外的建设项目及受市安全生产监督管理机构委托建设项目的安设备设计审核以及终结验收。

  第十一久
由市级安全生产督查管理机构负责团涉对县(区)建设项目安全设备规划审查与终止验收时,应邀请建设项目所在县(区)的安全生产监督管理机构派员参加;由县城区安全生产监察管理机关按同意及终止验收的建设项目,应当于各季度末5日内报市级安全生产监督管理单位备案。

  第二节 安全核查

  第十二久
建设单位应当用矛头研究告诉按照上述对权,报送相应的安生产监察管理机关,收到可行性研究告诉的安生产监察管理部门承诺告知建设单位应尽建设项目安全设施“三同时”的次序。

  第十三修
建设项目正式上实施等要透过相应的安全生产督查管理机构展开安全审查。

  (一)设计审查

  第十四条
建设项目安全设备规划,应当由拥有相应资质的统筹单位当。建设项目设计单位和筹划人数对那安全设备规划负责。

  第十五长达
建设项目安全设施设计应当包括要灾害及事故的防治措施,所确定的设备、设备、器材应当符合国家标准与行业标准。

  第十六长
建设项目安全设施设计好后,建设单位应当依按规定第八条、第九久、第十久的要求,向相应的安生产监控管理部门提出建设项目安全设备规划审查提请,并付出相应的资料。

  第十七长
安全生产监督管理机构审批建设项目的安设施设计,应当从收到审批提请之日自20独工作日内,组织核查机构仍非同行业设计审查确定的内容审查完毕。经审核同意的,以书面形式批复建设单位;不允的,应当说明理由,并因为书面形式批复。

  第十八长达
建设项目安全设施规划未经审查同意的,项目审批机构不得办理行政许可手续。

  第十九长达
下列建设项目在初步设计前,建设单位当委托项目规划单位外的装有国家确定相应安全先行评价资质的评介单位开展安全先行评价,并编辑安全先行评价报告。在提请安全设备规划审查时交由的素材中该安全先行评价报告。

  (一)矿山建设项目;

  (二)用于生产、储存危险物品的建设项目;

  (三)使用危险化学品等高危险行业之建设项目;

  (四)属于首要危险源监督管理范围外的建设项目;

  (五)具有火灾爆炸危险的建设项目;

  (六)国家、省、行业外发确定的建设项目;

  365足球外围网站怎么样(七)安全生产监控管理单位肯定的其它所有比较多危险要危险程度较高的建设项目。

  (二)施工检查

  第二十漫漫
建设项目的安康设备应由拥有相应资质的施工单位承担。施工单位必须遵批准的安全设备设计施工,并对建设项目安全设备的工程质量负责。

  第二十一长达
监理单位应持有相应的资质,按照关于法律、法规以及强制性安全专业对安全设施破土动工进展监察,并对该做出的监控结论负责。

  第二十二长
各级安全生产监控管理机构应该提高针对施工单位执行建设项目安全设施“三同时”施工场面的监察检查。

  (三)竣工验收

  第二十三漫长
建设项目竣工后,建设单位应向安康生产监察管理机构提出安全设施了验收申请。

  符合第十九修规定的建设项目在报名安全设备了验收前,应当委托有安全验收评价资质的单位针对其安全设施开展安全验收评价并编辑安全验收评价报告。在报名安全设施了验收时提交的材料被应当安全验收评价报告。

  第二十四修
建设单位为安康生产监控管理机关提出建设项目安全设施了验收申请时应有有所安全生产条件并交给相应的素材。

  第二十五长长的
安全生产督查管理机构验收建设项目的安设备,应当于接到建设单位验收申请之日由20独工作日内,组织审批机关对该安全设备开展完毕验收。经验收合格的,以书面形式批复建设单位;不合格的,应当说明理由,并坐书面形式批复。

  第二十六长条
安全设备未经安全生产监察管理机关验收合格的,项目主管部门或审批单位不得对建设项目进行整验收,企业不准开工投产。

  第三章 附 则

  第二十七修
建设单位及安全评价单位违反本规定的,由平安生产监督管理部门按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《河南省安康生产条例》和《安全生产违法行为行政处罚办法》的有关规定给予处罚。

  第二十八久
有关单位以及个体违反本规定来生产安全事故,造成重大损失或严重后果的,按照有关规定严肃追究有关单位和保的义务;构成犯罪的,移交司法活动处理。

  第二十九修
本规定自发布的日由推行,国家、省如发新的规定,以国家、省之确定也依照

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