北海市人民政府办公室关于转发市安全生产负责人小组关于2003年全市各要领域安全专项整治方案的打招呼

发文单位:北海市人民政府办公室

文  号:北政办[2003]98号

宣布日期:2003-7-23

推行日期:2003-7-23

生效日期:1900-1-1

市辖县、区人民政府,各有关单位:

  市安全生产工作领导小组制订的《2003年全市不煤矿山安全专项整治工作方案》、《2003年全市道路交通安全专项整治工作方案》、《2003年全市水上交通安全专项整治工作方案》、《2003年全市危险化学品安全专项整治工作方案》、《2003年全市个体爆炸物品及烟花爆竹安全专项整治工作方案》、《2003年全市人口密集场所消防安全疏散通道、安全摆专项治理实施方案》、《2003年全市食品卫生安全专项整治工作实施方案》、《2003年全市工作卫生安全专项整治工作实施方案》(以上统称2003年全市各级重大领域安全专项整治方案)已经买人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。为保证全市安全生产专项整治工作之顺利开展,现就关于工作提出如下要求:

  一、切实加强对专项整治工作的管理者。2003年全市各重大领域安全专项整治工作,由采购人民政府联合安排,安监、公安、海事、卫生等关于单位带头制定切实可行做事方案,各级政府、各有关机关承受组织实行,安监部门负责督察指导与概括管理。各旗区、各单位要切实加强对专项整治工作之主管,把专项整治工作当作当下安生产工作之一律件重要职责,摆在主要议事日程,主要负责同志亲自办案、负总责,精心组织,统筹规划,周密安排,扎扎实实地开展各项安全专项整治工作,真正达到整治工作之目的;要成本地方、本机关其实,突出重点行业、重点单位、重点部位和主要环节,制订专项整治的具体实施安案,强化义务,狠抓落实,确保专项整治质量。

  二、明确职责分工,搞好协调配合,确保各项措施的贯彻落实。根据前少年的做法,各重点领域专项整治为牵头单位为主,有关机关协调配合,安全生产工作领导小组办公室具体组织执行。专项整治工作分工如下:非煤矿山安全专项整治,由市安监局牵头,会同市经贸委、公安局、监察局、国土资源局、工商局、环保局等关于单位组织执行;道路交通安全专项整治,由贾警方交警支队牵头,会同市安监局、交通局、农机管理基本等机构集体履行;水上交通安全专项整治,由北海海事局牵头,会同市安监局、交通局、水产局、农业局等机关组织实行;危险化学品安全保管专项整治,由市安监局牵头,会同市经贸委、公安局、监察局、交通局、卫生局、工商局、质监局、环保局和北海海事局、北海火车站相当机关组织实行;民用爆炸物品与焰火炮竹安全专项整治,由公安部牵头,会同市经贸委、工商局、质监局、乡镇企业局等部门集体实行;人员密集场所消防安全疏散通道、安全摆整治,由市派出所消防支队牵头,会同市工商局、文化局、教育局、卫生局、交通局、旅游局等机关组织实行;食品卫生和事情卫生安全专项整治,由进货卫生局牵头,会同市经贸委、安监局、工商局、质监局、环保局等部门集体实施。各牵头单位要充分发挥职能作用,大胆负责,全面布局有关工作之开展。各有关单位要依分级的法力,主动配合,积极参与,形成合力,推动各类整治措施之兑现。

  三、严格整治规范,认真解决整治不干净底题目。针对过去有些世界整治不穷底题材,各县城区、各机关要按照市人民政府的联结安排,坚持标本兼治、综合治理的策略,严格执行整治规范,狠抓工作实现,认真找专项整治工作吃有的问题与特别层次之由来,采取综合性措施,对症下药,真正解决问题,把安全生产专项整治工作引起为深入。对不有核心安全法的店堂,该关的拉,该停的平息,该整顿之整改。对无合乎安全要求的运输车辆,该取缔的取缔,该停运的停运。依法建立健全各项安全管理规章制度,在汇集开展专项整治的根基及,逐步纳入规范化管理之准则。

  四、认真组织开展安全生产督查和检讨。要将开展平安专项整治及普通安全生产监控管理整合起来,加强安全生产督查检查,排查事故隐患,认真搞好整改,坚决遏制重大、特大事故和突发事件的来。要围绕安全生产的看好难点问题,继续产生针对性地展开综合督查及专项监督活动,对监督中发现的题目,督促有关地方当局以及单位采取措施进行整治,直到整改完成;对要危险源和重要隐患,要定期以新闻媒体上揭示,并往有关地方当局跟单位下达重大隐患整改通知书,使安全生产工作真正做到有张、有自我批评、有落实。

  五、加强信息沟通、反馈。在每个阶段工作了晚,各县城区、各机关要立即向市安生产工作领导小组办公室汇报工作进展情况。根据工作进展情况,市安生产工作领导者小组办公室要适时召开会议,研究全市平安生产专项整治工作,安排及布置下一致步工作任务,通报全市平安生产专项整治情况。2003年平安专项整治工作完毕晚,各旗区、各牵头单位要认真抓好专项整治工作总,并吃2003年12月25日前,将安全生产专项整治总结材料报市安全生产工作负责人小组办公室。

  二00老三年七月二十三日

  二00叔年全市未煤矿山安全整治工作方案

  (市安全生产工作领导小组 二OO三年七月二十二日)

  为贯彻落实自治区关于持续整治矿山安全生产秩序的渴求,进一步整理和规范本市非煤矿山安全生产秩序,减少事故的出,结合我市实际,特制定者方案。

  一、指导思想和核心对象

  指导思想:以党之十六大精神及“三个代表”重要思想为指导,坚持“依法治矿、可持续发展、安全第一同进步进步生产力”的规格,继续到贯彻落实自治区关于休煤矿山安全整治的个安排与求实求,认真贯彻实施安全生产法律法规,加强监督管理,夯实安全生产工作基础,把收拾工作越是促进深入,促进矿山企业规范开采,规模经营,提高层次,为促成我市矿业安全正常不断前进奠定坚实的基本功。

  工作对象:全市未煤矿山向装有技术、管理、资金优势的店堂集中;保留的是具备一定规模,基本达规程规范要求,不存在着重安全生产问题的矿山企业;整治无望、不富有基本安全生产规范、不切合产业政策要求的矿山曾被关门;因整治资金或工程量太好莫可知准时完成整改的个别矿山,经市人民政府同意而当延长整改时间。通过整治,实现我市非煤矿山安全生产状况的明显好转,初步确立我市非煤矿山安全监管的长效机制。

  二、主要内容与方

  非煤矿山安全整治是一致桩根本而重的长期性工作,今后一个一代的严重性在于整治和正统行事有机构成起来。要当既展开整治工作之底子及,认真总结整治的成功经验,边整,边治理,边发现问题,边处理,逐步规范不煤矿山安全生产秩序。今年打点工作总体上应是收拾和规范同步进行,重当标准提高。要于头里同一段落整治的底子及,按照发展先进生产力的格,大力调整经济结构,下决心淘汰未符合矿产资源规划遍地开花的小矿山,坚决禁止非法矿山,依法打击盗采行为,规范合法矿山,发展规模生产,规模经营,从完整上提升我市非煤矿山科技含量、规模效益与市场竞争能力。

  所有矿山都要按照自治区重新制定的理验收规范进行对照检查,检查着发觉问题之若立刻整改。停产整治矿山整治后经过安全专家组验收合格后,露天矿山由贾人民政府批准恢复生产,地下矿山报自治区人民政府批准恢复生育。所有验收合格矿山分别由自治区、市安监局发放安全生产标准合格的准文件。凡验收不沾边的合法矿山,必须继续整治,只要非经过验收就设久停产整改,不许生产。非法开采矿山发现一律介乎,立即取缔一高居。

  (一)继续从严整治规范地下开采矿山。我市地下开采矿山时只有停产整治的恒大、双合两独石膏厂,这简单个矿山要透过安全专家组验收合格,经市、县人民政府逐级对同意,报自治区安全生产监察管理局组织安全专家组进行复查验收合格后,由自治区人民政府批准才能够东山再起生产。

  (二)大力开展露天矿山安全整治工作。必须高度重视采石场等小露天矿山问题,按照国家规定的“关小不克手软,关小还要坚持”的求,引导、规范这些小矿山调整经济结构,采取加大投入,抓大关小,淘汰落后,根治隐患,全面提高的措施,将全市露天矿山数量逐年削减。全市具备停产整治露天矿山,都如由此安全专家组验收合格,经县(区)、市人民政府逐级审核同意,由贾人民政府批准后才会回复生产。

  (三)完善矿产资源开发使方案。为再次使得地保护资源与防护安全隐患,所有露天矿山都不能不加完善由产生天才的单位编制的,并经市安全生产监督管理局对认定的开支使用方案,否则国土资源部门不予办理采矿许可证。

  (四)加大重大事故隐患的排查和督查力度。各县(区)要因实际情况,全面排查未煤矿山重大事故隐患的数额与遍布,发生问题的票房价值以及可能致的危急等景象,要以现代化先进技术对重大事故隐患进行建档管理及实时监控。

  各县(区)应依据实际建立有关制度,一是树立重大事故隐患排查、应急预案制度;二凡是本着商店安全评估制度,分别不同安全状态实施分类指导、重点督查;三凡是起重大事故隐患责任追究制度,对管理不好造成的隐患,对发现隐患不认真整顿的局如见到同来事故一样与责任追究。

  (五)继续做好非煤矿山建档工作。在2002年普查的基础及,各旗、(区)安全监察管理局要不折不扣用到全国联合的无煤矿山安全监督管理软件对按照地方的未煤矿山安全生产骨干气象建立档案。

  (六)进一步加强安全教育培养工作。大力推进各国安全监督机构、企业及社会能力进行安全教育培训工作,重点是本着安康工作的关键性——矿山企业负责人、安全治本干部与各项领导干部、安全监管人员进行培养教育,尽快升级这好像人员负责人同保管安全生产的力。

  按照分级管理原则,国有和地下开采矿山企业的董事长、总经理、矿长和平安管理人员由自治区安全生产管理局培训考核发证,其余由各市安监局培训考核发证。各县(区)要掌握各自管辖范围外之总监和安管理人员人数,督促矿山企业报名期汇总培训,争取今年培养了。

  (七)严格执法,严肃查处问题

  对违法开采,酿成事故的假设办;对无经整理验收擅自恢复生产造成问题的如加深处罚;对未认真履行职责,造成严重后果的,要追究责任。通过严肃查处问题,切实采取有效措施,落实责任,加强田间管理,进一步促进我市矿山安全生产工作。

  三、工作要求

  (一)组织管理者

  市非煤矿山安全整治领导小组继续当全市不煤矿山安全整治工作之经营管理者,市安监局、公安局、监察局、国土资源局、工商局、环保局等六机构具体负责对整工作展开指点协调及督促检查。

  全市之整治工作而于市非煤矿山安全整治领导小组的官员下,相关部门各司其职,各负其责,结合本地实际,突出重点,切实将本市的匪煤矿山安全整治工作抓好。

  (二)时间安排

  整治工作更用相同年工夫,经验了恢复生产的矿山要遵照新的验收标准开展标准提高,年底前中心达规程、规范要求,实现达标生产。未验收的合法矿山按照新的验收规范开展整治,年底前成功整治验收。

  二00老三年全市道路交通安全专项整治工作方案

  (市安生产工作领导者小组 二OO三年七月二十二日)

  为提高道路交通安全治本,巩固道路交通安全整治成果,继续加重道路交通安全专项整治工作,结合我市实际状况,制定以工作方案。

  一、指导思想和办事对象

  指导思想:认真落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想也指导,坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的口径,有效表达“政府当、相关机构各司其职、社会各方一道行动”的防道路交通事故工作新机制作用。

  总体目标:全市道路通行无阻问题死亡人口争取多幅度降低,一不成弱3
人以上的巨交通问题与于减少,杜绝一坏弱30人以上之庞大交通问题;预防道路交通事故工作新机制显著提高;国、省道着重安全隐患点段子得到管用治理;机动车超速行驶、驾驶员疲劳驾驶、驾乘两轮子摩托车无戴头盔、超限载人等突出交通违章行为收获了行遏制;初步确立因“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”、“农机安全村”为载体的交通安全宣传教育网络。

  二、整治范围以及重要

  (一)排查整治问题多作路段与重要性安全隐患点段。

  (二)整治行人营运车辆(包括小型客车,重点是核载十座以上客运车辆违章载客)。

  (三)整治无牌无证摩托车、摩托车超载、乘坐同开二轮子摩托车未戴头盔违章行为。

  (四)整治农用运输车、拖拉机非法载客严重违章行为。

  (五)整治超载、超速、违章超车严重违章行为。

  (六)整治报废车、拼装车、无牌无证车非法上路等违章行为。

  (七)节日旅游黄金到交通安全专项整治。

  三、主要方法以及验收标准

  从2003年6月份初始到年底,全市公安、交通、安全生产监察管理及农机部门要集中时间、集中力量,以不同之整治内容呢主导分步骤组织展开七项专项整治行动。

  (一)2003年6月交10月,集中力量排查和整治问题多作路段以及重点安全隐患点段,消除事故隐患。

  2003年排查事故多作点段包括
:1、2001年和2002年已经排查但非治理之事多作点段和安隐患点段;2、2002年以来发生同样不成死亡5丁以上交通问题或2公里外发3坏以上富含规律性特大事故的路段。安全隐患点段为:国道、省道不合乎《公路工程技术标准》存在安全隐患的路段。在市政府的联结领导下,公安、交通、安全生产监督管理、农机等部门集体专家组对管区事故多作点段和安全隐患点段开展一潮到的排查,研究提出整治方案,将排查结果和治意见就告诉市政府、安委会和防范道路交通事故领导小组,由内阁协调并下达治理任务。同时积极帮、督促承担治理任务之权责单位对问题多作点段和安全隐患的治水工作。

  验收标准:上半年,完成问题多作点段和安隐患点段排查任务:至2003年的,我市应形成对排查出之存安全隐患的事多作点段和国道、省道和第一干线公路中莫生问题而仍有安全隐患点段的整改率达到50%上述;发生同样不好死亡10口以上大道路交通事故的要安全隐患点段在年内开班整改,整改率达到80%上述。

  (二)2003年7月,整治行人营运车辆(包括小型客车,重点是核载十幢以上客运车辆违章载客)专项行动。

  一凡是增强针对旅客营运车辆的源流管理。公安交警车管部门要组织力量对在座营运的客运车辆的年检、报废情况开展清理,将上报废标准可未随要求做报废手续的车号牌、车主、向社会公告,对在规定时间内未积极做报废手续的,按规定办注销登记;对未按时年检的客车要奔社会宣布,并告诉、督促客运单位、车主就到年检。根据《机动车安全技术规格》要求,督促10幢以上客车按要求安排灭火器。公安交警部门协同安全生产监督管理机构和交通部门,对要客运公司、运输单位迅速开展一破安全检查,督促企业、业主全面建立健全企业内安全生产与交通安全责任制,切实落实各项规章制度,消除不安全隐患。公安交警部门要拿左右的客车驾驶违章、事故信息通知运输公司与主管部门,促使企业之里边安全管理。

  二凡增进针对性双层卧铺客车进行检查,重点是检查双层卧铺车是否是过道加装活动所(铺)位。对存在加铺等地下改装违章行为的,按规定从严查处,予以纠正,坚决防范违规卧铺客车参与营运现象反弹。

  三是提高针对性夜班客车的管制。安监、交通部门要深深客运公司,检查夜班客车排班和出车登记管理制度,检查各级客运单位之营运路线、排班、出车时间是不是可两总统一样庄《关于加强公路客运交通安全管理的通告》(公通字[2001]83声泪俱下)、自治区两厅一委(关于整治道路交通安全秩序的紧急通知)(桂经贸[2001]669声泪俱下)关于夜班客车22时届早6时取缔以三级以下(含三层)公路载客运行的确定,如产生违规,要求就整改。二如果反省是否落实长途汽车驾驶员休息制度,即单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车汽车,必须配备两号称上述驾驶员。从事公路客运的驾驶者一律不善连续驾驶车辆不得跨3时,24时外实际驾驶时间总共不得超8钟头。公安交警要深化对路面的监察管理,合理安排警力,重点以晚22时及早6时,对辖区客运繁忙的老三级以下(含三级)公路及其主要出入口进行监督,严格查处违规行驶的夜班客车及懒驾驶行为。

  验收规范:确保旅客运输车辆年检率达到100%;其它机动车及80%之上,全面提高在用机动车辆的安全性能。不、具备客运车辆安全行车规范的征途无配备客运线路。客运单位建立健全各项规章制度,落实安全责任制,从源头及防范驾驶者疲劳驾驶与他、货运车超载现象。

  (三)2003年7月至11月,整治无牌无证摩托车、摩托车超载乘坐同驾驭二轮摩托车不戴头盔违章行为。

  重点加强对市区(县城)道路以及城乡结合部,合浦东片乡镇所在地主要公路干线的监督管理,依法严厉查处各种摩托车违章行为。对于无牌无证摩托车上路、摩托车超载,驾驶以及乘坐两轱辘摩托车无戴头盔等严重违章行为,要依法严厉处罚,可以扣押驾驶证的个个吊扣驾驶证。其中超载、不戴安全头盔的,要扫除违章行为后好放行。

  根据自治区人民政府批准,自治区公安厅、财政厅将一起理摩托车假牌假证、无牌无证及由是起的相同名目繁多突出问题。对公安机关暂扣的摩托车,车辆具有人经通知过6单月不至公安机关领取的,以及无人认领、不克出具合法来历凭证及经检察属被盗抢但已经无法找到失主的摩托车,公安机关按规定用摩托车上缴纳财政部门,由财政部门委托处理机构进行公开拍卖,拍卖收入上缴国库,公安交通管理机构管财政部门出具的凭据、拍卖发票、车辆购置税完税证明,经检察合格后予以办理车登记登记手续。

  (四)2003年8月,整治农用运输车、拖拉机非法载客严重违章行为。

  重点纠正及核对农用运输车以及拖拉机违章载客、安全技能状况不好、违反《广西道路交通安全动态分类管理方案》规定及高档公路行驶等违章。通过整理,规范家用运输车、拖拉机的军事管制,消除农用运输车、拖拉机载客的安全隐患。

  一凡是农机部门严格依照公安机关的托,切实加强辖区外专门从事运输和既从地作业并且从运输的农业机械及其司机的安督查管理工作;加强针对性农用拖拉机入户、转籍、过户工作和安全技术验证工作管理;同时,农机部门要切实加强农用拖拉机驾驶员的安康教育、职业道德教育、法制教育;加强对顶他公路、乡村屯道路与机耕道上农用机械、拖拉机违章行为的查纠,杜绝拖拉机、农用机械无牌无证行驶、无验证驾驶、违章载客现象,防止群死群伤农机事故的生;对无牌、无验证、脱检的拖拉机,要督促机主入户、检审,该报废的坚毅督促报废,确保拖拉机安全生产。

  二是禁农用运输车、拖拉机载客运营。公安交警、交通、安全生产监察管理及农机等职能部门要致密配合。在全市范围外进行深化整治农用车、拖拉机违章载客专项行动。重点提高源头管理暨路面监控,特别加强圩日农村道路的田间管理,增派人手下乡,全面禁农用车、拖拉机违章搭客、非法从事客运的行为。

  验收标准:家用运输车、拖拉机载客运营违章率下降10%.

  (五)2003年9月,整治“超载、超速、违章超车”等重违章行为。

  重点整治公路客运与货运车严重超重、严重危及行车安全之违章行为。通过治理,扭转货运车特别是运送白泥、煤炭、钢材、矿产品、建材等周边严重超载的无正常状况。首先要强化客、货车超载的源管理,在形成超载的重要源头(货物装载场站和白泥、煤炭、矿物、建材、农作物装载点以及客运站)加强执勤检查,将超载客、货车堵在出门之前。同时,对上述严重超载的车子未可知因为罚代纠,必须卸货转运,并针对性违章司机给扣押驾驶证和记分处理。

  验收规范:国道、省道等行程主干线严重违章发生率不跳30%,造成事故下降10%之上。

  (六)2003年11月,整治报废车、拼装车、无牌无证车非法上路行为。

  一是由此信息查询、路检路查、车辆管理、事故处理等环节,发现同捉上述严重危害交通安全的车子,依法处理相关车辆及人员。

  二凡严格审查假牌假证及无牌无证车辆。对假牌假证,一律收缴,同时依照《中华人民共和国道路交通管理条例》有关规定给处分,并追查其自和关于人员责任对无牌无证的机动车,属列入目录并有法定来历证明的,责令到车子管理所办理牌证,属有盗抢、走私嫌疑的,扣留车辆并移交刑侦,缉私部门对;对非法拼装车辆,按照有关规定赋予没收解体;对私改装车辆,扣留车辆证件,强制到技术标准的厂家过来原貌后,经车管部门查实合格后才允上路行驶;对上报废年限的车辆,发现同样辆,扣留一部,送物资单位强制报废;对存在明显机械故障的车辆如严厉审核,责令司机解除故障后才给放行,不得罚款了事。

  三凡是交警与刑侦部门共作战,开展一交两坏专项行动,对冒牌车辆牌证、驾驶证的制假窝点及不法分子坚决给予打击。力争捣毁一批制假售假窝点,抓获惩处一批判不法分子。

  四是公安交警车管部门要组织巡警深入镇、厂矿上门也车主办理车辆牌证,重点是合浦东片乡镇,从源头及杜无牌无验证车辆上路行驶。

  验收规范:报废车、拼装车、无牌无证车非法上路违章率不得跨越20%.

  (七)节日巡游黄金到期间团体旅游交通安全专项整治。

  要总结几年以来本市旅游道路交通安全之经验和教训,把有些管用的平安法继续贯彻落实。在2003年节日黄金期间延续组织旅游交通安全专项整治。公安交警支队下属各大队要根据辖区实际,制定切实可行的工作方案,确保集中整理旅游道路交通安全明显好转,旅游客车超载、超速和犯规超车等违章明显滑坡。对于市内银滩、红树林、侨港、冠头岭、星岛湖对等主要旅游路,要提高田间管理,扎扎实实开展针对性出境游交通问题多作点段的排查,并对准关键因采取措施进行整治消除事故隐患。杜绝重,特大旅游交通问题产生,建立并完善旅游道路交通安全管理的长效工作机制。

  验收标准:在2003年节旅游黄金到期间,旅游班车不有同样不良死亡5口之上的特大交通问题。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强集团负责人。道路交通安全秩序专项整治是全国、全区、全市平安生产的要紧组成部分,也是现年道路交通安全工作之重大任务,对于保护社会公共安全,促进社会安定和安生产形势的日臻完善有至关重要意义。公安、安监、交通和农机部门务必充分认识开展这会专项整治行动的重大及必要性,在市委、市政府的长官下,结合本辖区实际,周密筹划,精心组织,深入扎实地组织进行逐阶段的专项整治工作。

  (二)周密制定工作方案,加强督促检查,保证各类整治办法贯彻落实。在进展2003年道路交通安全秩序专项整治行动进程被,各地、各机关要制订详细的干活方案与现实性做事方法,明确责任,分工落实。自治区以及市政府将及时派出工作组,深入集中整理一线检查、督促、指导,狠抓各项整治办法的贯彻。

  (三)严格验收检查,保证整治成效。各县(区)、和交警部门于2003年7月20日前用当地的道路交通安全专项整治工作方案、于12月10日前以专项整治总结报告上报市安全生产工作领导者小组办公室。2003年12月10日到20日,自治区以成工作组对全年的道路交通安全秩序专项整治工作展开检讨验收。

  二00老三年全市水上交通安全专项整治工作实施方案

  (市安全生产工作负责人小组 二00叔年七月二十二日)

  为了增强水上交通安全管理,维护水上交通安全秩序,落实安全生产责任制,消除事故隐患,防止重复、特大水上交通问题的生,根据自治区人民政府的统一布局与自治区平安生产委员会《2003年全区水上交通安全专项整治工作方案》的现实性求,制定本实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  因党之十六大精神为点,认真落实“三个代表”重要思想,贯彻全区安全生产工作会要求,在眼前少年安全生产专项整治工作得阶段性成果的根底及,继续追捕巩固、抓深化、抓提高,突出重点,综合治理,务求实效,消除事故隐患,防止水上交通又、特大事故的来,保持全市水上交通安全形势持续稳定。

  二、工作部门

  为增强针对水上交通安全专项整治的长官,成立北海市水上交通安全专项整治领导小组。

  组 长: 唐成良(市委常委、常务副市长)

  副组长: 钟月生(北海海事局局长)

  成 员:
由市安监局、海事局、交通局、公安局、水产局、海洋局、航务处、船检处、合浦县政府、海城区政府、铁山港政府相当单位分管领导组成。

  北海市水上交通安全专项整治领导小组办公室若于北海海事局,詹世昆兼任办公室负责人,电话:0779-3034380,传真:0779-3033052.

  三、工作内容

  (一)乡镇船舶安全整治

  1、各县(区)、乡镇政府要遵照《广西壮族自治区乡运输船只安全管理方》(自治区人民政府1994年第11命令)、《自治区人民政府有关提高乡镇船舶安全管理工作的通报》(桂政发[2001]56号)的渴求,开展对镇船舶安全整治,建立安全保管之部门,明确安全保管的天职,落实安全生产管理人员。各县城区、乡镇政府将水上安全生产管理人员名单于2003年8月10日前报北海市水上交通安全专项整治领导小组办公室。

  2、界定船舶的特性,明确安全治本任务,是这次水上交通安全专项整治的首要。乡镇政府要组织能力对管区所有的管证明船舶(包括自用船、渔船等)调查摸底,督促要求每船主明确做出船舶用途的选取,界定船舶的属性,即船舶从事运输或渔业或自用等。结合安康治本责任制的实现,在和船主签订安全责任书时,根据选定的船舶种类签订相应内容的安责任书,要求船主保证按船舶的型与用途从事课业,严禁自用船舶、渔船非法运送及载客并到相应的管理部门作有关的事手续,该项工作要求各个乡镇政府让9月10日前成功,并回报北海市水上交通安全专项整治领导小组办公室。市交通局当组织监察。

  3、严厉打击“三无论是”船舶。各乡政府负责调查摸底并要求老板界定船舶性能,督办有关手续,对拒绝不办理手续的无证违法运输的轮(包括跨适航期继续航行运输的船),要坚决禁止。这项工作要求在8月25日前就,各旗区政府负担团监控,市交通局配合。

  4、检查乡镇客圩渡船安全治本责任制度落实情况,切实加强安全管理工作,继续到四层安全管理责任制。8月25日前成功,由每旗区政府负担组织监督。

  5、各乡要先期对摆渡(包括横水渡船、圩渡船)安全治本义务制度落实情况进行自查。对摆渡的管住,各镇要询问调研,无说明、过期的船只要督促办理,8月25日前完成,各旗区政府负担团监控。

  6、建立各国有关单位齐抓共管的长效管理机制。

  (二)通航环境整理

  1、合浦县政府要组织能力清理整治沙埇港进发港航道上之碍航物,进一步净化通航环境。

  2、铁山港区政府一旦组织能力清理整改铁山港进港航道的碍航物,确保航道畅通。

  3、海城区政府倘集体力量清理整顿北海港主航道设置的碍航物,确保航道畅通。

  (三)重点水域整治

  北海银滩投资发展有限公司只要针对银滩游艇进行合并调查登记,督促有关船主尽快办联合船舶和驾驶员证书,8月20前形成,由市交通局组织监察。对任验证经营之游船,由旅游局组织交通、北海银滩投资发展有限公司、公安、海城区政府、海事、船检等部门联手行动,坚决禁绝无说明游艇营运。

  (四)乡镇船舶修造厂点整治

  各镇政府要对准管区外乡镇船舶修造厂点进行相同不良调研询问,弄清私修造船舶的情状(尤其是营盘镇同地角镇)。组织力量清理取缔非法修造船厂点。8月25日前完成,市交通局当督察。

  四、工作布置

  (一)从7月15日交8月15日,由铁山港区政府担负组织实行,检查组各成员单位配合,整顿铁山港前行港航道的通航秩序,净化通航环境,清理在航道外犯规设置的网桩、渔具等。由市海洋局负责团督查。

  (二)从7月21日届7月31日同8月10日交9月10日由进货交通局牵头组织,检查组将乱时至各乡检查客圩渡船的持证等安全状况,并督促各级政府组织协调解决在的题材。

  (三)从8月1日至8月10日,由合浦县政府担负,检查组各成员单位配合,整顿沙埇港进港航道的通航秩序,确保航线畅通,消除事故隐患。市海洋局组织督察。

  (四)8月20日届25日,检查组由采购交通局当牵头组织分别到银滩检查游艇的持证情况。

  (五)从8月26日及8月31日,由采购交通局、水产局负责,检查组各成员单位配合,清理整治乡镇船舶修造厂点(重点是营房和地角镇)。

  (六)合浦县、海城区、银海区、铁山港区和各级乡镇政府倘这组织进行针对镇船舶安全整治、建立安全管理机构,明确安全治本之任务,落实安全管理人员。

  检查组将为8月18日到8月22日,到各个乡镇检查落实情况。

  五、工作效果

  (一)乡镇船舶专项整治

  1、按“自治区安全生产委员会关于印发《全区各级安全生产督查管理机构和军队建设的意见》和《全区乡镇与村级安全生产工作及其武装建设的指点意见》的关照”(桂安委[2003]3号)的要求,明确了平安保管的天职及中坚建立了安康管理机构及安排相应的管理人员。

  2、对运输船、自用船、渔船的船只性能界定工作着力到位,并遵循那行的学业性质签订相应内容之平安责任书。

  3、四层安全管理责任制取得越来越的周到和促成。

  4、客圩渡运输船舶的持证率得到明确的提高,无说明违章载客运输的表现获取管用的压,基本杜绝无验证违章载客运输的现象。

  (二)通航环境专项整治

  1、对辖区内第一通航水域的私养殖,非法安装捕捞浮标、网桩等碍航及导致损坏航道的所作所为进行实用之清理制止。

  2、初步确立于每职能部门各司其职,各负其责,齐抓共管的管理机制。

  3、初步划定辖区内可供应挖砂、水产养殖、旅游打、体育运动等功能区的水域。

  (三)重点水域专项整治

  通过这次专项整治,使银滩游艇船舶和驾驶员的持证情况、管理混乱的范畴得到明确改进。

  (四)乡镇船舶修造厂点专项整治

  1、对镇船舶修造厂点(重点是营盘镇、地角镇)进行全面的排查,调查、摸清辖区内各个官、非法修造厂点的为主气象。

  2、对各级船修造存在的安全隐患进行中用的整顿,取缔黑修造厂点。

  六、工作要求

  (一)各级政府、有关单位须管安全生产工作增长至提政治和推行“三个代表”的冲天来认,切实缓解“落实非下、严格不起来”的题材,防止“以会贯彻会议,以文件贯彻文件,而无捕落实”的不良现象,采取扎实有力的主意,标本兼治,把这次水上交通安全专项整治工作抓好。

  (二)配合这次专项整治活动,搞好宣传报道工作。通过各种款式之移位宣传有关水上交通安全法律、法规,利用各种媒体报道水上交通安全形势、专项整治活动的长河、重大事件及各种先进事迹。在社会及营造强大舆论声势,向广大群众灌输“关爱生命、关注安全”的意识理念。

  (三)把这次水上交通安全专项整治以及“安全生产月”“反三违月”活动及普通的平安监察管理工作结合起来。从源头抓起,长抓不懈,严厉打击各种违反水上交通安全管理法、法规的作为。

  (四)各有关部门要表达各自的功用优势,通力合作,齐抓共管。在专项整治过程遭到安要小心信息互通,对以检讨工作中发现的重复特大事故隐患要及时为北海市水上交通安全专项整治领导小组办公室反映,以便及时反映和拍卖。

  (五)检查工作小组对检查中发现的症结,要立即开展整改,向有关县、乡镇政府、单位、个人签发《安全隐患整改通知书》,各有关单位、个人而依期限进行整改。

  各县(区)、乡镇政府全面督查辖区内的水上交通安全整改工作,并以整治结果反映北海市水上交通安全专项整治领导小组办公室。另外,各牵头单位而将针对各工作之检查情况书面报告北海市水上交通安全专项整治领导小组办公室。检查组将随预约的工作日程安排进行跟踪复查,验收。迎接自治区政府反省小组9月份的督查及专项整治结束后的验收工作。

  (六)8月30日前将专项整治进展状态做出阶段性总结报告,12月15日先对全年的劳作进行总结书面上报自治区水上交通安全专项整治领导小组办公室(广西海事局)。

  二00老三年全市危险化学品安全专项整治工作方案

  (市平安生产工作领导者小组 二OO三年七月二十二日)

  为贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》,结合《全区危险化学品安全专项整治工作方案》的布置与要求,根据我市危险化学品安全专项整治的实在情形,制定本工作方案。

  一、指导思想和行事目标

  指导思想:以袒护的十六大精神吗点,深入落实全区安全生产工作会精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,突出重点,依法整治,综合治理,继续加剧危险化学品安全专项整治工作。

  工作对象:进一步激化监管,规范危险化学品市场经济秩序,完成70%之上危险化学品生产、储存单位之安康评估,基本完成危险化学品经营单位之平安评价,取缔或关闭各类非法和未享有基本安全生产法的转业单位,逐步树立危险化学品安全管理之长效机制,有效制止危险化学品重、特大事故的来。

  二、工作范围及重要性

  整治工作的克包括危险化学品生产、储存、运输、经营、使用及丢掉处置等诸环。重点整理危险化学品公路运输、危险化学品生产单位以及经纪单位、剧毒化学品从业单位。

  三、整治措施

  (一)危险化学品运输整治。

  危险化学品公路运输整治工作由贾交通局牵头,交警支队、铁路部门配合。整治重大是:危险化学品运输公司的规章制度和标准规范的树和促成情况;危险化学品运输单位、运输工具、人员之资质管理。

  危险化学品的课业码头、装卸设施整治由海事局牵头,会同安监、经贸、工商、消防、环保等部门,制定码头、装卸点事故应急救援预案,指导与检查危货物码头、设施所有者或者经营者的安全隐患排查和整治,开展水上加油站(船)的整肃治理。

  (二)危险化学品及其包装物、容器生产整治。

  由市安监局、技监、消防、环保、工商等机构配合,对危险化学品生产单位分类指导,通过平安评价要安全评估的方法,强化监管。

  (三)开展“回头看”,巩固去年早就基本形成的剧毒化学品的平安治本专项整治成果。

  由市安监局会同市公安部门,对遵循辖区剧毒化学品的行单位更开展调查摸底,全面掌握本地剧毒化学品从业单位情况。由公安部门会同有关机构收缴非法购买、储存、运输、持有和流散在民用手上的剧毒化学品。

  (四)危险化学品经营之重整。

  由市安监局结合危险化学品的经营执照发放工作,严把市场仍入关,淘汰经营规模小、管理素质不同、不抱有基本安全生产标准化的营单位,提高危险化学品经营单位整体管理水平。

  (五)危险化学品的污染源处置由采购环保局牵头,公安、安监、技监等机构配合,按国家环保有关规定,规范处置废弃危险化学品。

  (六)开展产险化学品从业人员的造。

  按国同自治区关于规定,对高危化学品从业人员负有培训任务的关于单位,加快进行产险化学品从业人员培训、考核发证工作,严肃查处无验证上岗行为。

  (七)加强针对性主要危险源的监督工作。

  对要危险源实行挂号建档制度,由购买、县(区)安监局负责,隐患实行自治区、市、县三级监督制度。建立市、县(区)危险化学品事故应急救援预案,分别报市、县(区)两级政府认可后实施。危险化学品生产、经营、储存、运输、单位如果制订本单位的化学品事故应急预案,报市安全生产督查管理局备案,并期组织排练。

  四、组织以及实践

  (一)整治工作负责人机构。

  成立危险化学品安全专项整治工作领导小组,组长由市政府副秘书长王力术任,
副组长由市安监局局长陈廷强担任,成员由进货警察局、交通局、环保局、技监局、工商局、消防支队、铁路部门、民航部门、邮政部门齐单位分管领导组成。专项整治办公室要于市安监局,一旗三区要树相应的领导人员机关。

  (二)整治工作布置。

  分三单等级展开,年底了却。一等级是7月之前公司自查自纠,有关部门调研了解。二级是8月交11月,开展集中整治。三流是12月集体验收,县(区)政府当12月上旬结本辖区验收工作,市政府在12月中旬形成全市验收工作,12月底接受自治区对全市专项整治工作进行抽查。

  五、工作要求

  (一)加强官员,务求实效。

  克服厌战情绪,充分认识危险化学品专项整治工作的要紧、必要性与迫切性,认真总结去年以来整治工作经验,突出重点,务求实效。

  (二)各负其责,协调行动。

  按“政府决策者,部门履行,各方共同行动”的渴求以及“分级承担,归口管理”的尺码,落实责任制,各机关精心配合,各尽其责。

  (三)严格标准,确保质量。

  一是严格把审批关、发证关;二凡严峻验收关。对官员不力、失职、渎职、徇私舞弊人员只要严肃查处并追究有关单位领导责任。

  (四)搞好评估,夯实基础。在深化整治工作着,要积极开展危险化学品生产与贮企业安全状况评估与经商家安全评价工作。通过平安评估,摸清企业的安生产场景,进一步突出重点区域、环节、企业,制定出对的理办法,解决突出问题,把整治工作持续挑起为深入。

  二00叔年全市个体爆炸物品及烟花爆竹安全管理专项整治工作方案

  (市平安生产工作领导者小组 二OO三年七月二十二日)

  也越来越增进我市民用爆炸物品与烟花爆竹安全管理工作,努力压缩涉爆案件跟安康问题有,维护治安稳定,根据自治区人民政府的布局及要求,结合本市民用爆炸物品和烟花爆竹管理面临的莫过于问题以及初形势,制订本工作方案。

  一、指导思想

  因“三个代表”重要思想和十六大精神呢指针,从出口政治、保平安、促提高的高度,充分认识民用爆炸物品清理整治工作的长期性、艰巨性,坚决克服麻痹、麻痹、厌战思想,切实加强对专项整治工作的组织管理者,本着“严打、严管、严防、严治”的规范,针对个人爆炸物品管理工作中在的崛起问题与薄弱环节,全面清理规范整治生产、储存、购销、运输、使用爆炸物品的一言一行,健全民用爆炸器材流向登记制,
大力推动爆炸物品及烟花爆竹安全生产工作制度化、规范化,力争通过下半年底专项整治,狠抓各个环节的平安监察管理,使北海市各国职能部门对民用爆炸物品以及烟花爆竹的安康监察管理工作上一个新的阶梯。

  二、组织机构

  也增长这次专项整治工作的社官员,保证按自治区人民政府的部署和要求得整治的任务与目标,成立个人爆炸物品及烟花爆竹专项整治工作领导小组,组长由市政府副市长罗恩平任,副组长由市政府庞许明称秘书长担任,成员由购买警察局、安监局、乡镇局、质量技术监督企业、工商局分管领导组成。专项整治办公室要于进警方治安警察支队,一旗三区政府呢如成立相应的长官机关。

  三、工作办法及总体目标

  从现在起,市、县(区)和乡各专项整治工作组要充分利用新闻媒体,采取多种形式,大张旗鼓地搞好宣传工作,形成有力舆论攻势。重点宣传国家有关法律法规,提高广大群众尤其是涉爆从业人员的法纪意识与平安意识,自觉遵守爆炸物品及烟花爆竹管理规定。设立举报箱和举报电话,选择一些杰出案例进行公开处理和宣传报道,在这基础及圆满展开爆炸物品及烟花爆竹安全十分检查,通过杀检查,依法规范民用爆炸器材从单位的生育、销售、运输、储存、使用行为,落实单位主管及各个环节、岗位的安康管理责任制,建立正式的销售、领用、发放等流向登记制,完善运输、仓储设备建设,严格入、出库检查登记以及存储、保管、看护制度,健全用现场的安全管理制度,确保平安防范措施落实到位,严防个人爆破器材丢失、被盗。具体检查的始末和要求:

  1、对爆炸物品以及烟花爆竹生产、销售、储存、使用单位依次环节进展检查,不养死角,对任合法许可证件的,坚决予以查禁,并依法追究责任,对是安全隐患的,区分不同情况,责令限期整治要停业整改;禁止烟花爆竹生产合作社以氯酸钾作为烟花爆竹生产原材料。

  2、对民爆器材生产、流通企业去年来说的生育、销售报表、购销合同、销售发票、出入库存登记单及利落查验的购买证、运输证等相继核对,查处非法购销行为。

  3、对储存、使用民爆器材单位之堆栈安全设施、守卫力量、看护制度、防范措施和买保险、领用、清退记录逐一检查,凡储存仓库人防、犬防、技防措施未兑现的,要就地封存民爆器材,限期整改;对内、外部安全离开不符合国家标准要求的,要如期搬迁或行使限储存等措施;凡无封闭式运输车辆的民爆器材生产、经营单位,公安机关一律不予开具爆炸物品运输证。

  4、对具有自治区公安厅核发《爆炸物品安全生产许可证》的烟花爆竹企业更进行查处。检查现有的产场地(厂址)、车间布局是否符合要求,厂址和车间布局、工房结构是否切合《烟花爆竹工厂设计安全标准》(GB50161-92)的规定,对匪符合规定要求的许与拆除。严格控制企业扩建车间、工房,确需扩建的,必须随规定报批。对检查着发觉管理混乱或有隐患不予整改的,要坚定不移取消有关许可证。

  5、整顿企业安全生产秩序,实行持证上岗制度。鉴于烟花爆竹生产的特殊性,企业的编制和严重性人员的安排而相对稳定;企业领导人、烟花生产技术员、安全生产管理人员必须经过自治区有关机构培训合格后持证上岗;制药、上药等危急工序的学业人员与收发、仓库保管人员一旦相对固定,并经安全生产知识培训合格,持证上岗。

  6、坚决打击无证明销售与黑生产烟花爆竹的违法行为,整顿烟花爆竹销售市场。(1)整顿烟花爆竹销售市场。企业生产的烟花爆竹上市产品要有所“产品检验合格证”,经营店或者个人要有工商部门核发的《营业执照》,公安机关签发之《爆炸物品销售许可证》。凡没有上述证照的烟花爆竹产品,一律取缔上市场要自发性销售,坚决禁止无证明经营作为。(2)坚决按非法生产烟花爆竹窝点。专项整治行动面临,各有关机关要在各个人民政府的统一领导下,根据地方实际,有计划地组织1到2潮查禁私自生产烟花爆竹的统一行动,要逐街、逐村、逐户进行检讨,发现同家,查处一家,严厉打击黑生产烟花爆竹窝点。对反复教不移,情节严重者,要依法与惩处。(3)建立健全监督管理制度。一凡是大规模进行宣传教育,加强舆论监督,提高国民对伪生产烟花爆竹危害性的认识;二凡是严格执法,一抓到底,坚决把各种非法生产烟花爆竹渠道堵死;三凡是确立奖惩制度,对报案与对非法生产烟花爆竹的功勋人员致维护与嘉奖,对保管不力或为不法生产烟花爆竹提供便利者,要予以经济处罚还是纪律处分,对放任不管或以非法生产烟花爆竹造成重大伤亡事故的,依法严肃处理。要力争经过这次专项整治,彻底解决以往有些辖区的各自题目整治不到底底状况。

  四、时间部署及劳作步骤

  (一)组织安排阶段,时间从现在起到7月25日。此路要求县、区政府层层动员部署专项整治行动。

  (二)整治阶段,时间自7月25日从至11月30日。此路划分三步进行:首先,乡镇政府结合本辖区实际组织检查,时间自7月25日交8月25日;其次,县、区政府组织检查,时间打8月25日于及9月25日;其三,市政府专项整治工作领导者小组组织检查验收和评议,时间由9月25日交10月25日;最后,从10月26日由及11月底开展“回头看”,查死角工作,进一步建立健全爆炸物品管理制度和行事标准,巩固专项整治工作力量,迎接自治区工作组的抽查。

  五、工作要求

  1、提高认识,加强官员,落实责任,确保整治工作顺利进行。

  2、专项整治工作由各个公安部门牵头,经贸、安监、乡镇企业、工商、技术监督等部门与三结合联合工作组,负责按照辖区内之整改工作。

  3、严格执法。对涉爆违法犯罪分子依法从重从快严惩,以影响犯罪,教育群众。

  4、做好信息报告工作。各级专项整治工作组工作备受如控制进度,落实专人收集每天情况,重要消息而这举报,县、区级工作组结束检查后使以专项整治工作让12月15日前书面报专项整治工作领导者小组办公室。

  二00叔年全市人口密集场所消防安全疏散通道、安全摆专项治理的实施方案

  (市平安生产工作领导者小组 二00叔年七月二十二日)

  也防止和制止群死群伤火灾事故的发生,根据国家公安部、国家安全生产监督管理局《关于拓展人员密集场所消防安全疏散通道、安全摆专项治理之实施意见》和自治区人民政府的布局,结合本市实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想和庇护的十六大精神呢指导,以《消防法》等法律法规为基于,以抑制群死群伤火灾事故为目标,突出重点,加大力度,标本兼治,督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61声泪俱下),严格落实消防安全责任制,切实加强消防安全管理,坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全摆的违法行为,保障疏散设施完全和安出口畅通;确保民众聚集场所消防安全,彻底整改火灾隐患,为北海市新一轮子的开销热潮创造优良的消防安全环境。

  二、工作范围以及情节

  (一)专项治理之克。

  1、容纳50人口之上之影院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所;

  2、容纳50总人口之上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆;

  3、容纳50人以上的市、超市以及室内市场;

  4、学校、托儿所、幼儿园、养老院的公物宿舍,医院的病房楼;

  5、劳动密集型生产企业之车间、员工集体宿舍。

  (二)专项治理的情。

  1、人员密集场所当营业、生产、工作之间要公共住宿的长辈、幼儿、住院病人、学生、员工休息时用疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用和散落通道、安全摆不畅通的,以及消防安全疏散指示标志、应急照明灯为屏蔽、覆盖的,要当场改正,当场不可知改的,限期改正。

  2、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的多少、宽度,火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量,疏散通道的装点材料耐火等级不合乎消防技术标准要求的;疏散指示标志缺少、损坏以及标识错误的;应急照明灯损坏或者失效的;常闭式防火门闭门装置损坏不能够保障常闭状态的,以及疏散门开启方向错误的;以上状况而如期改正。

  3、商住楼经营部分和住房部分的平安摆不分离设置的,要如期整顿。

  4、在人员密集场所的粗放通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的以及以公区域的外窗(包括公共住宿的学员、幼儿、老人、住院病人跟职工休息的房外窗)安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。

  以口密集场所时闭防火门上,要张贴常闭防火门应时时处于倒闭状态的告诫用语;在公众聚集场所要使用多媒体、广播、书面等宣传方,告之顾客紧急疏散通道、安全出口的位置以及安康疏散路线,并摇身一变制度。

  三、组织履行

  专项治理工作而论”依法严管、确保平安”的规格,普遍检查,澄清底数,区分情况,作出处理,取缔违法经营,消除火灾隐患。要利用单位自查整改及依法整治相结合的行事法,按集体安排、宣传鼓动、自查整改、集中治理、督查验收5只步骤进行。

  (一)组织安排(时间呢 7月1日届 7月 25日)。

  成立专项治理领导小组成员如下:

  组 长:黎尚军

  市委常委、市派出所局长

  副组长:陈延强

  市安全生产监督管理局局长

  谢世安

  市公安消防支队支队长

  成 员:何振雄

  市监察局执法室主任

  吴忠诚

  市总工会可主席

  陈铭钊

  市建委称负责人

  孙家兰

  市教育局称秘书

  潘子明

  市文化局顺应局长

  周 波

  市卫生局顺应局长

  黄祖文

  市民政局契合秘书

  郑定雄

  市旅游局符局长

  庞德坤

  市工商行政管理局符局长

  领导小组办公室要于请消防支队,指导专项治理工作。

  一县城三区人民政府应成立相应的团组织单位,组织进行专项治理工作。各团体机关的分子单位应抽调业务为主组成安全评估组和共执法队,负责对治水场所实行必要之安康评估与开展协同执法活动。同时因实施意见的要求,结合本地实际情形,制定具体的治理工作计划和方案,明确任务,周密部署,精心组织实施。

  (二)宣传动员和查了解(时间啊 7月11日交7月25日)。

  市专项治理组织长官部门一旦由此广播电视、政府信息网等花样为社会公告这次专项治理的限、内容、要求与整治的年限规定。各县城、区通过调查询问,摸清专项治理目标的称呼、数量,并组织召开本辖区内各国治理单位消防安全责任人要消防安全管理人的会议、召开新闻发布会等花样,对专项治理工作拓展大规模的动员与布局。同时设立举报电话,接受群众监督和检举。

  (二)自查整改(时间为 7月26日届8月10日)。

  各专项治理领导小组成员单位应主动配合治理单位
按照《消防法》等法律法规、消防技术标准与按实施方案的要求,先行自查自改,消除火灾隐患。学校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分头向本地教育、卫生、民政等行业主管部门写有自查整改情况报告;属于商业行业人员密集场所的生产、经营企业只要朝着本地业管理机构写来自查整改情况报告;公共娱乐场所要奔地面文化主管部门写有自查整改情况告诉;属于旅游定点的店、饭店若朝向地方旅游管理单位写来自查整改情况报;劳动密集型生产合作社以及其他无论是行业主管部门的营业性餐馆、旅馆、宾馆、饭店、商场。超市及室内市场相当单位要为本地专项治理集体领导部门办公写来自查整改情况报告。

  (三)集中治理(时间吧8月11日及9月10日)。

  商贸、教育、卫生、文化、民政、旅游等机关,要按照各自职责分工,对按照机关、本系统的专项治理工作展开自我批评验收。对所属单位开展自查整改不实现、不完了的,要有法可依予以消防安全责任人或者领队行政或者纪律处分,严格处罚。同时,要责令限期整顿落实。检查验收工作完毕晚,各主管部门要于地方人民政府写来集团单位自查整改和自我批评验收情况的告诉,并拿所属单位存在的隐患情况逐登记造册报送市专项治理集体官员机关办公备案。无主管部门的人手密集场所,由贾专项治理集体领导机关组织检查验收。

  (五)督查验收(时间吗9月11日到I0月20日)。

  于汇集治理了晚,各专项治理集体领导部门组织公安消防、安全生产监控管理、监察、工会、文化、工商行政管理等于部门与连锁行业主管部门组成合执法检查组,按照专项治理的限制与情节,对管区人员密集场所进行监察检查,认真反省以及处理专项治理工作备受落的单位及火灾隐患以及执法不完的题材,认真梳理火灾隐患,对以专项治理中在问题的单位与在的火警隐患要认真对待消防法律、法规以及连锁规章制度,依法从严治理,及时以检查结果向社会发布,并对准专项治理工作进展总结往自治区专项治理领导小组作出书面告知。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识,加强工作领导。一县三区人民政府要依江泽民总书记”三个代表”重要思想的要求,从言语政治、促发展、保稳定之莫大,充分认识这次群众聚集场所消防安专项治理工作之重要性、必要性,正确处理消防安全与经济腾飞、社会安定团结之涉嫌,把这次专项治理作为迫切解决的崛起问题纳入重点议事日程,采取任何必要的方式,保障治理办法落到实处。

  (二)部门联动,形成合力。公安、建设、文化、卫生、工商、安全行政监察管理等于机关要于这次专项治理中针对群众聚集场所有的题目,按照分级的天职以及权杖,依法作出处理。有关机关要于这次专项治理之功底及,加强以业、本网的消防安全管理,督促单位实现《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,依法执行消防安全职责,确保消防安全。

  (三)加强宣传教育,把握舆论导向。广播、电视、报刊等宣传媒体要主动配合专项治理工作,大力宣传专项治理至关重要、必要性,处理好依法严管与进步经济、繁荣文化市场之关联,保护广大百姓群众根本利益与打击少数口违法经营活动的干,正确把握舆论导向。要充分发挥舆论监督作用,对有根本火灾隐患的单位同违法行为实施跟踪报道,坚决予以曝光。同时,要以防火常识以及逃生自救知识纳入社会公益宣传的情,增强公民之消防安全意识。

  (四)建立长效机制,巩固治理成果。要认真汲取以往高频经治理、多发生多次的训,切实落实”综合治理、标本兼治”的规则。各有关机关要本着专项治理工作负发现的盈盈普遍性、倾向性的问题,认真总结经验教训,及时制订、修订有关法规、规章跟技能标准,完善连锁制度,大力加强经常性的督查管理工作,使消防安全工作步入法制化、规范化的律。

  (五)坚持严依法办事,严惩违法违纪行为。专项治理工作要严格执行有关法规法规以及方针,做到有法必依、执法必严、违法必究。对于干扰、阻挠专项治理工作之单位与村办,要依法从严处理;对于在专项治理工作吃领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的企业主干部与工作人员,纪检监察机关如果及时调查,严肃处理,决不能姑息迁就。触犯刑律的,要依法追究刑事责任。

  对这次人员密集场所消防安全疏散通道、安全摆专项治理工作,各与单位要遵循分级的功能,主动配合,积极参与,形成合力,推动各类整治措施之兑现,按时完成工作职责。在专项治理工作屡遭遇的初景象、新题材,可随时为购买专项治理工作负责人小组办公室反映,联系电话为0779——
2073301、2073302 .市专项治理工作领导者小组设立监督举报。电话号码为
0779——2053875 .

  二00叔年全市食品卫生安全专项整治工作实施方案

  (市平安生产工作领导者小组 二OO三年七月二十二日)

  也维持人民群众身体健康和生命安全,打击制售假冒伪劣食品之犯案生育经营行为,预防食物中毒事故的发出,根据自治区人民政府的配备,结合我市实际情况,制定以实施方案。

  一、指导思想及工作对象

  为党之十六大精神吗点,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持边检查、边整、边规范的基准,围绕改善食品卫生安全质量,高在质量水平,保障广大老百姓大众身体健康和生命安全的突出问题,全方位、多层次地展开食品卫生安全专项整治工作,严厉打击制售假冒伪劣食品的犯罪养经理作为,进一步到食品卫生安全监管制度,使食品市场经济秩序进一步好转,努力为公民大众营造放心满意的花费环境,为公司营造公平竞争的商海条件,为投资者营造规范的投资条件。

  二、整治范围和重要

  (一)食品生产加工:主要是城乡结合部、县、区、乡以下中小型白酒、冷饮、饮料生产合作社(作坊)和水发食品生产作坊等生产企业(店),重点审核无说明非法生产经理食品商店,规范生产场所卫生要求。

  (二)食品流通领域:主要是都市、县城散装白酒、小食、饮料、糖饼和副食品市场。重点审查销售或请含有毒有害物质的食物(如海产品、蜜枣、腐竹,米粉、粉丝相当)、三随便食物、假冒伪劣食品以及过变质食品的违法行为,特别是按制售河豚鱼干、用DDT、甲醛等农药、化学防腐剂浸泡晒制加工海出品之所作所为,建立与百科食品采购索证制度。

  集贸市场主要整治制售有毒有害食物,私宰肉、病死肉、农药残留超标的菜,以及专业熟食品加工场所卫生条件问题(销售点标示加工地址和加工地洁许可证)。市、县、区而分别选1-2个市场拓展现身说法。

  中小学学校周边主要整治销售三随便食物、过期变质食品之流摊位。

  (三)集体食堂:主要是校生食堂,重点整理食堂卫生设施、水源卫生防护设施与预防投毒措施,并指建立原料进货索证、防范投毒和发毒有害物质污染食品的管理制度,对肉、青菜和配料要验收把关,对青菜农药残留检测一旦放开利用农药快速检测纸片,

  (四)重大节日食品市场:主要是客栈、饭店和食品经营单位(摊贩),中秋月饼以及临时节日食品供应点,重点整理“三任”食品同伪食品,并指导建立食品采购索证制度或一定购买食品原材料制度。

  (五)中秋月饼:特别是县、区、乡镇生产经营单位。重点是明令禁止无验证生产经营单位,严格市场准入条件,按照糕点厂卫生规范要求开展查处;要求镇以上企业生产的活总体用到独立小包,并增强月饼馅料及原料的督察,禁止利用过馅料、腐败变质原料。

  三、工作步骤

  食品市场专项整治工作分五单级次展开。

  (一)宣传发动路(7月之前)。市、县、区卫生局与各有关机关要认真组织学习《食品卫生法》、《食品卫生条例》等法律法规,加大宣传力度,营造整治工作氛围。食品生产经理单位以本整治工作实施方案要求,进行自查自纠,及时利用强有力措施,认真解决食品生产经营过程中在的薄弱环节和问题,不断提高食品卫生安全水平。

  (二)集中整理等(8-10月)。在各个政府之合领导下,分别由购买、县、区级卫生局牵头,从清新、旅游、经贸、公安、农业、教育、工商、交通、质量技术监督、城建等机关抽调执法人员组成联合执法组(具体方案还制定),对要区域、重点市场、重点食品、重点人群开展宏观整治。原则达成7月—9月进行学校大食品、校园食品,学校食堂、供水、蔬菜农药的整理工作,以及冷饮、饮料加工之整工作;
8月份拓展蔬菜农药监测、大米的流通领域食品市场整治工作;8月—9月份进行中秋月饼市场、节前旅游景点食品安全(含宾馆旅店)的重整工作;10月份开展按销售或者买含有毒有害物质食品、肉类食品之整工作;要求县、区卫生局、市卫生防疫站(市卫生局公共卫生督察所)每月10日前分别往市卫生局反映前一模一样阶段工作的总结(含软盘);市卫生局汇总报自治区卫生厅。

  (三)督查整改等(11月份)。11月20日,市级完成对所管县(区)的专项督促检查工作,对检查出来的题目要贯彻整改措施。

  (四)总结验收阶段(12月份)。县、区卫生局、市卫生防疫站(市卫生局公共卫生监督所)将总资料(含软盘)报市卫生局集中上报自治区卫生厅。

  四、工作法

  (一)加强集团管理者。成立专项整治领导小组,负责组织进行整治与监理工作。

  组 长: 许光波  副市长

  副组长: 邝世华  市政府副秘书长

  黄家智  市卫生局局长

  张文强  市卫生局可局长

  成 员:由贾经贸委、旅游局、公安局、农业局、教育局、工商局、交通局、质量技术监督局、建委、卫生防疫站等单位分管领导组成。领导小组下设办公室,办公室要于选购卫生局,张文强同志兼任办公室主管。

  市辖县、区政府也如对应建立领导小组,由分管科教文卫的合县长、副区长任相应主管小组组长,分管食品卫生安全的抱局长任副组长,层层落实责任制;市卫生局以组织监督指导小组,深入县(区)指导开展整治工作。

  (二)大力开展群众性食品卫生宣传走。采取多种形式开展食品卫生以及防范食物中毒的关于文化以及有关法规法规知识的宣传教育,提高群众的清洁文化水平。大力宣扬农药安全采取知识,避免在蔬菜吃应用剧毒农药,预防蔬菜农药中毒。市卫生局以在广西电视台。《北海日报》、北海电视台、北海电台等新闻媒体公布关于全市重大案件,通报食品卫生质量,宣传防食物中毒知识。县(区)卫生局为如在本地电视、广播,报纸等传媒开展相应的扬活动,同时还求采用发放宣传材料,出版墙报、开展咨询等形式进行宣传,组织人员深入农村、街道进行宣传。

  (三)组建联合理工作组。市、县(区)要确立由卫生部门牵头,教育,公安、工商、城管等机关到的一头整治工作组,(具体方案再制定)负责清理整顿学校普遍的食物经营单位。卫生部门要严厉以卫生许可证发放条件对食品经营单位经营场所卫生,检查所经营的食品卫生质量;工商部门要严加查禁无验证经营行为;城管机关要坚决禁止乱摆放乱卖、乱加乱为的违法行为;教育部门要增进针对性单位出租屋的保管,杜绝违法行为,同时如果教育学生并非交饭馆以外无验证食品摊贩购买食物;公安部门要拉扯有关部门拓展整治工作,严厉打击扰乱治安的不轨犯罪行为。

  (四)加强综合执法力度,促使学校食堂进一步规范卫生管理制度,要严格以《学生集体用餐卫生督察法》及教育部《学校食堂与学生官用餐卫生管理规定》的求,采取强有力措施愈发规范学校食堂的生育经理场地、内外环境、卫生设施、工艺流程、个人卫生、原料选购索证、加工器具、餐饮具消毒和卫生管理制度,全面增强预防投毒设施。卫生部门要对准每个食堂进行相同破全面监控检查,对是问题设做出详细记录,并出具监督意见书,对重违法行为要有法可依开展拍卖。校长吗学校食堂的首先保,要对准学校食堂的干净质量负责,要加大针对食堂的建设投入,确保食堂的硬件建设,加强食堂的清新管理,严格各项管理制度。对食堂进行承包或出租的校,学校每周至少要对食堂环境暨里面卫生情况、食品购进索证情况、食品、原料质量情况、加工过程卫生状况、食具消毒情况、从业人员个人卫生状态相当进行反省一次以上,每次检查必须来自我批评笔录,自我经营的每月检查2次以上。

  (五)加强活饮用水的保管(特别是自备水源的单位),卫生部门每学期抽检一不行以上;对自备水源的院所,学校应该采取有效的杀菌、防污染与防护投毒的点子,保证供水的整洁质量。有次涂鸦供水的学,每年应定期开展保洁消毒一不成。

  (六)不断规范餐饮业的经营行为。卫生部门要以餐饮业遇施行量化分级管理,按级别高低分类进行监察,对C类单位而加重监控,对D类单位不得发放卫生许可证;餐饮单位之第一企业主要针对全部单位的净化质量负全面责任,要从严遵照《餐饮业食品卫生管理章程》有关规定,采取强硬措施对以单位开展保管,要严厉标准经营作为,重点是增强原料选购渠道及索证管理,原料购进而定量,不要积压,尽量选购定型包装的食物和原料,采购而索证,保证原材料卫生质量,蔬菜要经农药残留检测,并采取中方法去残存的农药,预防蔬菜农药中毒;加强加工场所、加工过程的管制,生产、加工场所要维持清洁,防止交叉污染,要完善卫生设施及餐具洗消保洁设施。

  (七)加强节日食品市场管理。五一、国庆、元旦前,卫生,工商、技术监督、旅游等部门要指向旅游景点食品以及食物经营单位进行检讨,取缔无验证经营,查处伪劣食品。

  (八)以食物专项整治为关键,严厉打击犯罪犯罪分子。一凡审批无说明非法生产经理食品商店;二凡是对销售和买含有毒有害物质的食;如制售咸河豚鱼干、用DDT、甲醛等农药加工浸泡海产品及掺有“吊白块”的米粉,粉丝、蜜枣和腐竹;三凡是审批经营私宰肉、病死肉的违法行为。

  各级卫生部门要增长对集贸市场水发产品、米粉、粉丝、蜜枣和腐竹的抽检,查处添加有毒有害物质的违法行为:畜牧兽医部门要增进针对性市场以及餐馆、食堂的禽畜肉类的兽医检疫。

  (九)冷饮店要出定点场所,要发专用加工间,生产用和要符合卫生要求,饮料生产要以全自动生产设备,生产场地符合卫生要求;不得生产“三强有力水”;在冷饮、饮料加工业中施行量化分级管理。

  (十)各食品生产经理单位要起防范投毒及有毒有害物质污染食物之管理制度:完善防范投毒及来毒有害物质污染食物设施。

  五、工作要求

  (一)加强领导,提高认识,增强工作之责任感以及紧迫感。开展食品卫生安全整治工作是一样码系统工程,涉及面广泛、任务艰巨,县区政府及各个有关单位若更加强官员,组织协调各有关机关将整治食品卫生安全工作纳入为萌办实事的圈,建立联席会议制度,制定干活实施方案,精心组织实施,并实现行政首长负责制,增强工作之责任感和紧迫感,形成专项整治工作的有用机制。

  (二)部门联动,形成齐抓共管的做事布置。各有关单位要充分发挥职能作用,密切配合,分工协作,确保整治工作赢得实效。卫生部门要加强对食品生产经营违法违规行为的对;经贸部门要增进食物生产加工、农产品加工、酒类制造、成品饮用水等行业协调管理,确保食品卫生安全;公安机关要有法可依严厉打击食品市场欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索和暴力抗法行为;教育部门要增进系统内学生食堂等全面检查,在生着展开食品卫生等教育,使学生注意饮食安全卫生,提高我保护意识;建设及市政部门要切实加强饮用水的监测与治本,确保饮用水安全;农业部门要切实做好流失在社会及之剧毒急性鼠药和剧毒农药等高危化学品清理收缴工作,同时假设增进针对蔬菜基地农药应用的点拨和管理。工商部门要严格把市场比如入关,加强针对无照经营、超范围经营、虚假广告、制假售假和乱要小摊等干扰食品市场秩序行为之审批;交通部门要加强站(点)和客运车辆上食品经营摊点的管理;质量技术监督机构要加大针对制约售假冒伪劣食品及质地欺诈行为的打击力度;物价部门要加大针对景区(点)擅自提高食品价格作为的按力度,严厉打击价格欺诈行为;司法、宣传部门切实做好《食品卫生法》、《食品卫生管理条例》、《集贸市场食品管理措施》、《危险化学品安全管理条例》和《生活用水卫生督察管理方式》等之宣传教育工作,使的显,统一都社会思想,减少治理阻力,形成群防群治的良好氛围。

  (三)加大执法力度,完善监督机制。市直及每有关单位要树立执法检查目标责任制,加大执法力度,建立食品卫生安全整治工作的长效机制,真正达到标本兼治的目的,要管整工作及正规工作做起来,通过技能指导的劳务及清洁安全信息之带,利用市场机制的意图,优胜劣汰。卫生部门要奔社会发布投诉电话,及时受理投诉。要建立健全有关管理机关的责任追究制度,对因管制不做到、措施不落实、玩忽职守、疏于监管若导致非法生产,销售移动猖獗成有重大案件和问题的管制单位以及法人,要庄严追究行政直至刑事责任。

  (四)突出重点,提高整治工作成效。开展食品卫生安全专项整治工作,牵涉面广。要突出重点、健全机制,明确工作的根底、重点、核心,实现食品卫生安全之根本好转。

  为搞活专项整治工作之组织协调和素材搜集等普通工作,市政府在置办卫生局(市卫生局公共卫生督察所)设立食品卫生安全专项整治工作办公室。联系电话:0779-3905882;传真0779-3905196;地址: 北海市云南南路

  二00老三年全市工作卫生安全专项整治工作实施方案

  (市平安生产工作领导者小组 二OO三年七月二十二日)

  为防工作卫生安全事故的有,切实保持劳动者的身体健康和生命安全,根据自治区人民政府以及自治区平安生产委员会的布局,结合我市实际情况,制定以实施方案。

  一、指导思想

  以袒护之十六大精神也指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持“预防为主、防治结合”的国策,依据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)、《使用产生毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》、《广西壮族自治区施行危险化学品安全管理条例办法》等法律法规和《广西壮族自治区人民政府办公厅批转自治区卫生厅关于进一步增强职业病防治法宣传落实工作之见识的关照》(桂政办发[2002)203号)要求,切实加强组织负责人,围绕工作卫生安全进行专项整治工作,着力改善劳动者作业条件,预防工作卫生安全事故的有,切实保持劳动者的身体健康和生命安全,促进社会经济的可持续发展。

  二、工作对象

  (一)用人单位的管理人员,特别是法定代表人若是显并自觉履《职业病防治法》等法律法规规定的天职和义务,劳动者要清楚应享的差卫生权利,学会为此法律武器维护自身之合法权益。

  (二)彻底整治发生毒有害作业场所,使的逐步符合国家职业卫生标准和要求;建立健全职业卫生安全管理制度和操作规程、职业卫生档案以及生产者健康监护档案,以及工作场地职业病危害因素监测与评价等制度;制定有效的急性作业场所安排基本的防范救援设备,从业人员配备得力的村办防护用品。

  (三)健全工伤(事故损害以及职业病)保险制度,用人单位规范用工行为,劳动者的合法权益基本得到保持。

  (四)规范重点行业以及企业的生育经营行为及职业病防治,逐步纳入规范化管理则,杜绝无照生产、销售、使用产生毒化学品的行。

  (五)淘汰严重危害劳动者健康之落伍生产工艺、技术同原料、推广健康、清洁的生专业。

  三、整治范围和重要

  (一)整治范围。

  1、生产、贮存、销售、使用有毒有害化学品的店:重点是煤炭、采矿、化工、造纸、玩具制造、制鞋、家具制造、皮革加工和发酵池等职业中毒事故多作之行当、企业还是场合。

  2、粉尘危害严重的店堂:重点是采石(矿)、水泥、铁(公)、水电工程、隧道挖掘、陶瓷加工等尘肺病多发的本行以及店铺。

  3、职业病危害可比严重、职业卫生问题突出的中小企业。

  (二)整治重大。

  1、对莫工商营业执照的用人单位,要及时依法停业整改,并依法给予审查;经整顿后符合条件的,方可申办工商登记;不符合条件的,一律予以查禁。

  2、对当前在建的建设项目,没有进展工作伤害预评价还是职业病危害评价报告并未经过净化行政部门审批同意的、职业病防护设备尚未同主体工程三又的,一律补办有关手续。

  3、对不进行职业卫生培训、不申报职业病危害因素、不建立健全职业卫生组织机构、管理制度和事情安全卫生操作规程,不实现有毒有害因素防护章程以及监测规定,不成立工作卫生档案以及劳动者健康监护档案,不告知劳动者作业位置职业病危害及其后果及预防知识,产生职业病危害之作业场所没有安装齐全警示标识,不制定急性职业中毒等职业病危害问题应急救援预案,作业场所职业卫生条件不符合国家职业卫生标准,没有依法与工伤保险,不进行生意健康检查(体检),不给工作病人看病的用人单位,要严厉以《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的有关规定,限期整改;不照要求整顿要整改后按达不顶要求的承诺予以查处;情节严重的,依法责令停业整改,直至关闭。

  4、违法使用产生毒有害化学品的,依法给予审查,并保存收缴有毒有害的原料及制品。

  5、对产生工伤、急性职业中毒及其余职业病的,督促用人单位及时以病人送往医疗机构进行临床,参照国家关于规定支付医疗支出和福利待遇,并依法给予审查。

  6、对违背有关规定招用劳动者或未跟劳动者签订劳动合同,或者合同中未写清楚工作遭到或者产生的职业病危害因素及其后果;不依法与社会保险、缴纳社会保险费,违法延长劳动者工作时间,以及违反女员工以及未成年人特别保护规定,侵害劳动者合法权益的;对用人单位或者个体利用童工,或为童工外出打工出具假证明的;以上气象除了责令改正外,要依法予以审核。同时对下童工之用人单位或者个人,要责令该立即用童工送回来本居住地,并承担所欲费用;对克扣或者无故拖欠劳动者工资的,要责令立即支付,并赔偿劳动者的损失。

  四、工作办法暨步子

  为推专项整治工作踏实进行,并获取明显作用。这次专项整治工作分四只号进行。

  (一)宣传发动和自查自纠等(7月之前)。采取多种形式,大力宣传国家《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等职业病防治的法度、法规、方针、政策,结合本地实际情况制订整治的实施方案,落实整治的组织章程。由各卫生行政部门设立用人单位法定代表人和管理人员《职业病防治法》培训班,并拿职业病防治法律法规等学习材料送及用人单位,由用人单位组织从业人员进行职业卫生法律法规与急性职业中毒自救互救知识的塑造。用人单位的上学培训计划暨总要报当地卫生行政部门备案。

  用人单位要认真按照《职业病防治法》等法律法规和桂政办发[2002]203如泣如诉文件之求,针对工作卫生安全有的突出问题要么薄弱环节,建立与全面作业场所职业病危害预防控制、劳动者健康监护等各工作卫生管理制度,设置齐全规范的差卫生安全警示标识,规范生产经理、劳动用工行为,加强安生产工作,全面落实各项整治工作职责。要求为7月30日前,将自查自纠书面总结材料报当地卫生行政部门和主管部门。

  (二)集中整治等(8-10月)。按照属地管理标准化,由贾、县、区政府组织关于机关本着用人单位自查自纠的情进行督查检查,对检查中发现的问题,要下达整改意见书,限期整顿,使的符法律法规的确定要求;一时勿克立改正的,要分步提出整改措施,及时排除职业中毒隐患;对于职业伤害严重,又白进行整顿的,该停业的一律停业,该关的比方锲而不舍依法关闭。

  (三)总结等(10-12月)。为力保专项整治工作的深入开展,实行分级督查制。10月份,由市政府组织对所管辖一县城三区进行监察,并于10月30日前将专项整治工作总材料报自治区卫生厅职业病防治领导小组办公室;11月份,自治区人民政府组成联合督查组进行第一抽查,并循标准对用人单位进行验收;12月份,自治区卫生厅对全区专项整治工作情况进行集中。

  五、工作要求

  (一)专项整治工作按部就班“政府领导,部门推行,各方一起行动”的渴求跟“分级负责、归口管理”的规则进行。在每政府之联结领导下,由卫生行政部门牵头,成立北海市职业卫生安全专整治工作领导小组。

  组 长: 许光波  副市长

  副组长: 邝世华  市政府副秘书长

  黄家智  市卫生局局长

  张文强  市卫生局副局长

  成 员:
由市计委、经贸委、安监局、劳动同社会保障局、工商局、质量技术监督企业、环保局、卫生防疫站等单位分管领导组成。

  领导小组下设办公室,办公室要于打卫生局,张文强同志兼任办公室主管。

  由领导小组会同市计划、经贸、安监、劳动保障、工商、质监、环保等单位与工会组织共同实践,形成综合治理的强合力。

  具体职责如下:

  卫生部门负责进行对工作卫生职业病防治、化学品毒性鉴定,使用产生毒有害物品作业场所监测、急性职业中毒事故的喻及职业病报告等工作之监控检查。

  经贸、乡镇企业管理部门负责对所属用人单位向清洁行政部门及时,如实举报职业病危害项目,监测公布职业病危害,加强职业卫生安全管理及惊险化学品管理,采取职业病防治、安全使用危险化学品措施等用人单位职业卫生安全管理责任落实情况展开督促检查。

  质量技术监督部门承担对往用人单位提供或出职业伤害的化学品、国内篇次等采用还是首不成输入和职业病危害有关化学材料的,生产经营、进口或者以国家明令禁止使用的或是来职业病危害的装备或者材料的拓监控检查。

  安全生产监管部门承担安全生产装备及措施及惊险化学品管理法的监察检查。

  计划部门担负对审批建设项目(新建、扩建、改建、技术改造)中生无经卫生行政部门审批同意职业病危害预评价报告,职业病防护设施是否与主体工程同时规划、同时施工、同时投入生产应用,竣工验收时是否来职业病危害控制效果评价、职业病防护设施是否由此净化行政部门验收合格进行反省。检查来职业病危害之用人单位和设立是否相符法律、行政法规规定,在申领工商营业执照时是否报送职业病危害预评价、职业病危害控制功能评价工作场地是否吻合职业卫生要求等资料。

  环保部门负责对发生毒化学品事故现场环境应急监测。

  公安部门负责对涉嫌犯罪案件的核对。

  工会组织负责纠正用人单位违反职业病防治法规、法规、侵犯劳动者合法权益的作为,督促解决劳动者反映的关于职业病防治问题;对发出严重职业病危害同劳动者生命健康的状况,向用人单位或朝有关机构提议使用强制性办法。

  (二)下大力气,全面治理。要遵照自治区的合配备,结合本辖区的骨子里情形,精心布,狠抓落实,扎扎实实抓好此次专项整治工作。职业病危害严重的信用社率先认真开展一蹩脚到的自查自纠,要准《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》、《标准化法》等法律法规的要求,完善各类制度同办法,规范用工行为,改善劳动条件。各级地方政府一旦以公司自查自纠的基础及,组织开展检讨,对犯罪违规之铺,坚决依法处理,直至取缔、关闭。要加大针对大案要案的稽审力度,依法严惩决不手软。对在专项整治工作吃发觉的病人口,要保管及时获取有效治疗,认真抓好病亡人员及其家人的抚恤、赔偿工作。

  (三)标本兼治,整治及提高相结合。要知难而进探讨治本之御,从制度、机制、管理体制上依法建平等仿照行之有效的规章制度和监管方式。各监管部门要建立健全行政执法责任制,加强监督管理机构和部队建设。要主动上进、扶持工作卫生及职业病防治服务产业,提高技能劳务力量。要增速推进产业升级,提升各项吃小型企业和家庭作坊的产业化生产规模和品位。

  (四)进一步加大职业病防治法制宣传力度。要大力开展《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的宣传教育活动。要来针对性地开业主培训班,提高业主的王法观念和职业病防治意识,督促企业依法执行对生产者的侵害告知义务,加强劳动者上岗前树,组织宣讲有关法律法规和职业卫生、安全生产知识,使泛劳动者了解相关的权以及无偿,增强自己保护意识和力量。

  (五)市直各单位和一致试点县三区而严厉按专项整治工作实施方案的阶段性工作重中之重开展工作,加强信息沟通,及时申报工作状态。要切实加强领导,确保专项整治工作不走过场。对敷衍塞责、应付检查竟弄虚作假之,对我行我素、有令不行、有禁不止的,对疏于管理、放任自流、玩忽职守的,要坚定按法律法规规定追究有关人口之事。一宗三区卫生局和每有关单位要10月20日前将专项整治工作的进行情况立刻向购买专项整治工作办公室反映,以便向自治区专项整治工作办公室通报。

  为办好专项整治工作之组织协调和材料集萃等通常工作,我市以北海市卫生防疫站(市卫生局公共卫生督察所)设立工作卫生安全专项整治工作办公室。联系电话:0779——3908182;地址:北海市云南南路;邮编:536000;传真:3905196

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