山东省劳动同社会保障监察条例

发文单位:山东省人大常委会

文  号:山东省人民代表大会常务委员会公告第56号

揭晓日期:2000-10-26

执行日期:2000-10-26

生效日期:1900-1-1

  于2000年10月26日经过山东省第九届人民代表大会常务委员会第17潮集会经,现给予发布施行。

  山东省人民代表大会常务委员会
2000年10月26日

第一章 总则

  第一长达 为了依法规范劳动同社会保障行政执法行为,维护劳动者的合法权益,促进经济前行以及社会安定,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法规、行政法劝导,结合我省实际,制定以章。

  第二久 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门对其总统范围外之商号、民办非企业单位、个体经济组织与和生产者建立劳动合同涉的机关、事业团队、社会集团(以下统称用人单位)实施劳动和社会保障监察,适用本章。

  县级以上人民政府劳动同社会保障行政部门对自动、事业团队、社会组织遵守有关社会保障法律、法规的情况进行督察,依照本章施行。

  第三条 本条例所称劳动与社会保障监察,是靠县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门依法对用人单位遵守劳动同社会保障法律、法规的状况展开监察检查,并针对性违法行为依法作出处理的行政执法活动。

  第四修 各级公安、工商、财政等有关行政部门,应当以个别的职权范围内并劳动和社会保障行政部门做好劳动同社会保障监察工作。

  第五长 劳动同社会保障监察应当按照合法、公正、公开及教化与惩罚并行结合的法,及时、准确地核查违反劳动同社会保障法律、法规之所作所为。

  第六长长的 各级工会组织应当依法保护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规之情景开展监察。

  任何团体与私对违劳动同社会保障法律、法规之一言一行,有且于劳动与社会保障行政部门举报或者控告,其合法权益依法被保安。

  第七长条 劳动与社会保障监察工作所需要经费列入同级财政预算。

  第二章节 监察管辖和职责

  第八条 省劳动同社会保障行政部门负对中央所属、省属用人单位及和的合资、合作公司和外省、部队进驻鲁用人单位实施劳动与社会保障监察。

  设区的采购与县城(市、区)劳动和社会保障行政部门的监督管辖范围,由而区的买入人民政府规定。

  第九长条 下级劳动和社会保障行政部门认为情况复杂或者影响重大的案,可以申请上一级劳动和社会保障行政部门审批。上级劳动同社会保障行政部门认为必要常常,可以一直按相应由下属劳动和社会保障行政部门管辖的案件,也得以将自己管的案委托还是到由下属劳动同社会保障行政部门查处。

  第十修 对劳动和社会保障监察管辖发生争议之,报请共同的及一级劳动与社会保障行政部门指定管辖。

  第十一长长的 劳动同社会保障行政部门履行下列监察职责:

  (一)宣传、贯彻实施劳动同社会保障法律、法规;

  (二)监督检查用人单位遵守劳动同社会保障法律、法规之状态;

  (三)受理对违反劳动同社会保障法律、法规作为的举报或者控告;

  (四)依法纠正和对违反劳动与社会保障法律、法规的表现;

  (五)法律、法规规定之任何监察职责。

  第十二长 劳动同社会保障监察人员来且上用人单位进行实地检查,查阅、复制有关材料,对现场进展摄影、录音,询问有关人口,调取有关材料。被检查单位应当给扶持,不得截留、拒绝。

  第十三长条 劳动和社会保障监察人员理应熟悉劳动同社会保障业务,掌握有关法规文化,坚持原则,秉公执法。

  劳动与社会保障监察人员不足披露于检查单位之商业秘密和技术秘密。

  劳动同社会保障监察人员理应为举报人员保密。

  老三章节 监察内容和措施

  第十四长长的 劳动同社会保障监察的情是:

  (一)制定劳动管理规章制度情况;

  (二)招用劳动者情况;

  (三)订立、履行劳动合同和集体合同情况;

  (四)遵守工作时和休养、休假制度情况;

  (五)支付劳动报酬情况;

  (六)遵守女员工、未成年工和残疾人员非常保护规定情况;

  (七)遵守国家关于安置人员规定情况;

  (八)遵守职业介绍规定情形;

  (九)遵守职业培训与职业技能鉴定规定情况;

  (十)遵守社会保险规定情况;

  (十一)承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业之机构保护境外就业人员合法权益的状况;

  (十二)法律、法规规定的旁内容。

  第十五条 劳动同社会保障监察采取日常检查、专项检查、举报专查以及年检查等措施。

  除国家外发确定和劳动同社会保障行政部门有理由觉得用人单位存在违法行为或者违法嫌疑外,对同一用人单位的一般检查每年一般不跳两差,专项检查每年一般不超过同样次。

  劳动与社会保障行政部门没有法律、法规依据或者超过管辖权限对用人单位进行检查的,用人单位有且拒绝检查。

  第四节 监察程序

  第十六久 劳动和社会保障行政部门在履行专项检查以及年份检查时,按照下列程序进行:

  (一)制定监督检查方案;

  (二)确定检查人员;

  (三)实施监督检查;

  (四)提出检查结果的喻暨处理建议。

  劳动与社会保障行政部门进行日常检查及检举专查时,可以直接着检查人员进行督察检查。

  第十七漫漫 劳动和社会保障行政部门进行督查时,应当遵守下列规定:

  (一)有有限称为上述之督察人员一并展开。监察人员应该佩戴整齐,佩戴执法标志,并展示执法证件。

  (二)告知被检查单位监督的始末、要求和法。

  (三)询问还是现场检查应做笔录。笔录应当由督察人员和被打探人或受检查单位之关于人员签署或者盖章。被问询人要么叫检查单位的关于人员拒绝签或者盖章的,应当注明拒绝事由。

  劳动与社会保障行政部门可以根据需要向用人单位下达询问通知书,用人单位应当比照摸底通知书的求受询问或作出书面报。

  第十八久 劳动和社会保障行政部门依据监察检查结果,依照下列规定分别作出处理:

  (一)用人单位的违法行为轻微,在自然年限内能够改正,依法可不给行政处罚的,应当责成改正;

  (二)用人单位的违法行为依法应该予以行政处理或行政处罚的,应当立案,并遵照有关法规、法规之确定以及按条例规定的先后与行政处理或行政处罚。

  第十九条 劳动同社会保障行政部门作出行政处理决定,应当遵守下列程序:

  (一)立案;

  (二)调查;

  (三)决定;

  (四)制作行政处理决定书;

  (五)送达。

  第二十长 劳动和社会保障行政部门作出行政处罚决定的次序,依照《中华人民共和国行政处罚法》的确定实施。

  第二十一久 劳动和社会保障行政部门对违法行为的审批,应当自立案的日起三十日内结案;情况复杂确实需要延长的,经劳动同社会保障行政部门负责人批准,可以确切拉开,但延长时间最多不得跳三十日。

  第二十二长达 劳动和社会保障行政部门制作的行政处理决定书或者行政处罚决定书,应当自送达当事人的日自十日内报送及一级劳动同社会保障行政部门备案。

  第二十三修 劳动同社会保障监察人员于监控过程遭到以及当事人产生直接利害关系的,应当回避。

  第五节 法律责任

  第二十四漫漫 用人单位违反国家确定,延长劳动者工作时间的,由劳动同社会保障行政部门与警示,责令改正,并可处置三千首届以上三万首批以下的罚款。

  第二十五长 用人单位非法招生未满十六周岁之苗子或违反国家针对女员工以及未成年工保护规定,侵害其合法权益的,由劳动与社会保障行政部门责令改正,处以三千长以上五万长以下的罚款。

  第二十六长 用人单位违反国家有关规定裁减人员的,由劳动同社会保障行政部门责令改正,处盖相同万元以上五万老大以下的罚款。

  第二十七长达 违反国家职业培训规定,未经批准擅自设立职业培训机构或胡乱发培训证书、职业资格证书的,由劳动和社会保障行政部门与取缔或责令改正;有作案所得的,没收违纪所得。

  第二十八久 用人单位有下列行为某的,由劳动同社会保障行政部门责令改正,对单位可以处五千冠之上三万正以下的罚款,对直接承担的主管人员和其他直接责任人员可以办五百首先以上五千最先以下的罚款:

  (一)未依摸底通知书要求受问询或不提供关于资料的;

  (二)拒绝与劳动和社会保障年度检查的;

  (三)隐瞒事实真相,伪造、变造有关帐册、材料还是藏毁灭证据的;

  (四)打击报复证人和监理人员之。

  第二十九长长的 用人单位阻挠劳动与社会保障监察人员依法以监督职权或打击报复举报人员的,由劳动同社会保障行政部门高居盖五千处女之上三万处女以下的罚款。

  第三十久 用人单位未以国家确定缴纳社会保险费的,由劳动同社会保障行政部门责令限期缴纳;逾期未缴纳的,除补缴欠缴的社会保险费外,从少缴的日由以日加收千分之二的滞纳金。

  用人单位违反国家社会保险费征缴规定的,由劳动与社会保障行政部门依照有关法规、法规给予行政处罚。

  第三十一长条 对用人单位和社会保险经办部门外侵犯劳动者合法权益行为之行政处理或者行政处罚,依照有关法规、法规之确定执行。

  第三十二条 劳动同社会保障行政部门违反行政处罚法和以章确定程序作出的行政处罚决定及行政处理决定不克起。

  第三十三漫漫 当事人对行政处罚决定还是行政处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人以法定限期内未提请行政复议也无提起行政诉讼又不履行行政处罚决定要行政处理决定的,由作出该决定的辛苦和社会保障行政部门依法申请法院强制执行。

  第三十四修 劳动和社会保障监察人员违反本章,有下列行为之一的,由所在单位给予批评教育要依法给予行政处分:

  (一)违反本章确定之主次收集证据的;

  (二)应当提出回避如休提出的;

  (三)向外面披露于检查单位之商业秘密和技术秘密的;

  (四)泄露举报人员的;

  (五)索取、收为让检查单位行贿的;

  (六)其他违反本章的表现。

  第三十五修 违反本章确定,构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第三十六长长的 职业安全监察、矿山安全监控、职业卫生督察、特种设备安全监督,由其主管部门按照各自职责,依照有关法规、法规的规定执行。

  第三十七条 本条例自发布的日起实行。1995年3月8日山东省人民政府公布的《山东省劳动监察法》同时废止。

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