国家安全生产监督管理局办公室、国家煤矿安全监察局办公室有关拓展非常作业人员限制调整与确定工作的通告

发文单位:国家安全生产监督管理局办公室、 国家煤矿安监察局办公室

文  号:安监管司办字[2004]53号

发布日期:2004-5-11

尽日期:2004-5-11

各省、自治区、直辖市和新疆生建设兵团安全生产监控管理单位,各煤矿安监察局与北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处:

  也更为规范特种作业人员培训及考核管理工作,依据《安全生产法》第二十三漫漫的确定,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)(以下简称国家局)将集团关于单位和学者,开展特殊作业人员限制的调整及确定工作。现用关于事项通告如下:

  一、调整暨规定异常作业人员限制的意义。特种作业是一样种易产生人员伤亡事故,并针对性操作者本人、他人和四周设施的平安出第一危害之作业。因此,特种作业人员的平安技能素质与行为对安全状况要。特种作业人员的安全培训与考核管理,在《劳动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规都产生显著的确定,并一度化作安全生产督查管理工作的等同宗重点内容。

  多年来,各行业、各部门与每生育经营单位遵照国家关于规定积极开展特种作业人员安然无恙培训,并保有进展。但是,当前独特作业人员范围以存在名称不正经、操作工种不明白、考核管理于散乱等问题,给用人单位和特作业人员自带来诸多不便。在分级行业(企业)中特别作业偏多偏乱,有的店非常作业人员占职工总数的70%之上,特种作业都去该特有的含义;而以千钧一发化学品、烟花爆竹等行业如何操作工种属于异常作业也还从未明白,亟待解决。按照新的求确定异常作业人员范围,进一步规范特种作业人员的扶植与考核管理,对中防伤亡事故的生,促进安全生产形势的祥和改善有重大意义。

  二、特种作业人员范围之调动及规定,要基于国家关于法律法规进行,并鼓起工作要。这次调动暨确定工作要依据《安全生产法》和《行政许可法》等法律法规。为而调整以及规定的独特作业人员范围更加准确、科学和专业,便于全国统一用,本次工作首要是确定异常作业项目及其操作工种,具体包括各国一样码作业及所蕴含操作工种的定义及分依据,特种作业和非常作业人员含义的限制,并提出特种作业人员培训及考核管理办法。要透过深入生产一线调查研究,广泛听取生产经理单位之观,使调整与规定的限既可客观实际,又体现安全生产工作的用。

  三、具体安排。国家局人事培训主管统一组织并协调开展此项工作。同时请有关行业、部门和企事业单位之大家,组成煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑工程、烟花爆竹、民爆器材、通用作业等七个干活小组,开展调查研究工作。为提高各办事小组的关系与商事,保证工作进度,联系、协调、汇总、研讨等有关具体做事委托国家局所属职业安全技术培训中心负责。

  特种作业人员限制调动与规定工作于现行初步,6月底前就调查研究工作;7月份集中讨论,并提出初步意见,国家局将在这个基础及更加组织大家座谈,征求国务院关于单位的理念;9月之就此项工作。

  请各省级安全生产监督管理机构、煤矿安全监察部门及有关行业部门,积极参与,大力支持,并辅助开展有关调研工作。

  二00季年五月十一日

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