泸州市人民政府办公室有关后续深化平安生产专项整治工作的打招呼

发文单位:泸州市人民政府办公室

文  号:泸市府办发[2004]57号

颁布日期:2004-8-23

执行日期:2004-8-23

生效日期:1900-1-1

各个旗、区人民政府,市级有关机构:

  根据省政府办公厅《关于后续深化平安生产专项整治工作的通知》(川府办发电[2004]58声泪俱下)精神,结合本市实际,现就更激化平安生产专项整治工作有关事项通告如下。

  一、总体要求

  (一)认真学习贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产工作之同密密麻麻重要指示,树立和实现科学发展观,坚持以人口乎仍,明确安全责任,按照“重基层,打基础,强监管”的总体思路,进一步强化安全生产专项整治。专项整治工作之带头

  部门要拿整治目标、整治内容、整治办法具体化,务求实效。

  (二)在前头片年取得阶段性成果基础及捉住巩固深化,抓整治投入,切实形成“整治要强化,预案要细化,监管若深化”,从源头遏制重特大事故发生。

  二、时间安排

  深化专项整治工作分3个阶段展开:

  (一)自查自纠等。从8月下旬于至9月的,企业、行业仍整治内容和要求认真自查自纠,发现题目随即整治。各危险化学品生产、储存、运输、销售、使用和销毁企业如严加按行业安全生产的相关规程,对商家压力容器、管道等各生产工艺和流程要逐个开展脱胎换骨并摇身一变记录,实行“谁检查、谁签字、谁担当”。

  (二)行业集中抽查与整阶段。10月1日及11月底,市级有关单位及其县、区对四野自查情况、整改计划制订、责任、进展及经费落实情况展开抽查,督促整改。

  (三)总结完善措施等。12月1日至15日,各旗区、各部门总结专项治理工作,针对突出要包含规律性的题材制定措施,完善动态监管。12月25日前,各旗、区应及时将专项整治状况报市安办,由市安办汇总报省安办。

  三、整治要

  根据本市实际,要尤其加深水陆交通、煤矿和无煤矿山、危险化学品、民爆器材与烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工、森林防火、旅游、民航、铁路及管道运输等10单方面的安全生产专项整治。

  (一)水陆交通安全。在全市着力宣扬和严格执行《道路交通安全法》,取缔交通违法行为。加强为客运司机为主底驾驶者管理,提高客运驾驶员为主的驾驶技术素质、临危处置力量素质以及工作道德素质。按照教育和处罚并行结合的原则加大对超载、超速、酒后驾,疲劳驾驶、无照驾驶等违纪、违规行为的复核力度,特别是针对农用车、拖拉机违章载客要增强督查检查,严格纠正各类交通违法行为。公安交警部门要认真贯彻落实国务院有关道路交通安全“五整顿三增高”的安排,与安监、交通等机构联手,针对在的题材和薄弱环节实施严管、严治、严教、严查的“四严”措施;在全市开展市公交车、出租车专项整改,改善城市交通秩序,消除城市交通隐患;完善市场准入控制措施,全面展开运输公司安全评估,切实加强对运送企业之监控管理,不有安全生产法的车辆未克进入生育、运输市场;继续深入开展以盘整“挂靠”、加班牌、包车牌管理、客运驾驶员资质、客运线为机要内容之道路交通运输企业四只专项整治工作;加大道路安全隐患整治力度,落实危路段的督察措施。加大道路交通安全投入,一凡是用于国省道和国家级风景区主通道的危急路段整治及标志标牌建设斥资,年内基本落实公路惊险路段标志标牌化;二凡是捐助客运、旅游客运、从事过省跨越区还运距在200公里、核载35口之上之特大型客车和化学危险品运输车安装GPS(全球卫星定位系统),建立企业监控平台,强化车辆动态监督。

  在全市范围外开展船员专项整治活动,建立可行之水上交通安全监管机制以及事故防范措施,加大码头改造力度并规范码头管理,开展规范码头建设。加大安全投入,主要用于水上交通,配置安全设备配备,隐患整治,以及客渡船GPS全球卫星定位系统的提升。

  (二)煤矿和莫煤矿山安全。按照平安评估的号来指向地拓展重要监督。严格煤矿“一连接三防”检查,对超通风能力生产的矿井进行停产整改;对应关未关、明停暗开、死灰复燃和未享有安全生产法的稍煤矿严厉查处并坚决与关闭;高瓦斯与煤炭和瓦斯突出矿井必须锲而不舍落实“先抽后采、以风定产、监测监控”12字方针,完善矿井瓦斯监控系统。

  对评估也D级的煤矿和无煤矿山要停产整顿;对由此限期整顿与停产整治仍达到不顶A、B级的,依法吊销或收回其采矿许可证。督促已透过整理验收暨评估达到A、B级的煤矿及无煤矿山继续改进安全生产规范,完善安全生产装置,提高安全技术装备水平,落实隐患整治与灾防治方式,增强防灾抗灾能力。

  结合《安全生产许可证》发放工作,加大煤矿和莫煤矿山整治验收力度,整顿尚未经整治验收的煤矿和不煤矿山,对“四证”不同步之若有法可依予以查禁、关闭,对匪相符安全生产许可证发放条件的不懈反对发证。

  认真进行矿山安全质量标准化建设,把矿山安全整治与矿山安全质量标准化建设有机整合起采,确保矿山生产安全。

  (三)危险化学品安全。实施分类指导,加强监控管理,在成功危险化学品企业评估的底子及,对评估为C级的柜只要按时整改,评估也D级的公司如果停产整顿。对限期整顿与停产整治后照未达B级以上的铺面依法撤销或吊销有关证照。对评估为A、B级的合作社一旦持续改善安全原则,提高技术装备水平。

  按照国家总体安排以及进度要求抓好危险化学品生产合作社(安全生产许可证)的核对、发证工作跟现有所有安全生产中心标准的生死存亡化学品经营单位之证照发放工作,依法取缔各类非法经营的信用社同行销网点,规范危险化学品的销售行为;严格执行危险化学品包装和容器定点制度,所有从事危险化学品生产、经营之商家务必以经特许定点生产的包装和容器;完成危险化学品重大危险源的普查,分级建档,挂牌监督,建立及健全化学事故应急救援系统;抓好全市危险化学品生产、储存、使用单位的喻备案工作;抓好危险化学品从业单位关键管理者、安全管理人员的扶植,做到持证上岗;持续拓展针对性高危化学品生产操作人员、仓库保管员、运输车司机、押运人员、运输船只船员、销售人员的养考核工作,做到持证上岗。

  (四)民爆器材与烟花爆竹安全。加强对烟花爆竹销售、储存、运输、使用等各个环节的监控管理。依法打击非法生产、经营烟花爆竹的一言一行。对不拥有安全生产骨干规则的营单位还是有重大事故隐患的经营单位一律责令停业整改。推广雷管现场存储保险箱,坚决遏制跨计划生产与超限量存药行为,建立和宏观各类管理制度,夯实个人爆破器材以及烟花爆竹安全管理基础。抓好烟花爆竹经营单位人员之造,做到持证上岗。指导、督促烟花爆竹经营单位认真贯彻实施《安全生产法》等法律法规,不断加强整个从业人员的安生产意识,增强问题预防能力及应急办能力,全面提高企业安全管理水平。结合《安全生产许可证》发放工作,严格标准,凡不符合标准的个个不予发证。

  (五)公众聚集场所消防安全。继续深入开展人员密集场所消防安全专项治理,重点整治影响消防安全疏散的消防违法违章行为365足球外围网站怎么样,督促单位或者业主以消防法律、法规求更为完善疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾自动报警和活动灭火系统等消防设施。对严重威胁人民生命财产安全且一时不便整改的火灾隐患和久拖不治的火警隐患,要坚决依法责令停产停业或者停止使用,确保消防安全。进一步实现消防安全责任制,督促责任单位加强消防安全责任本位意识,规范和增长单位自消防安全管理,切实加强自防自救能力。

  (六)建筑施工安全。建筑施工安全专项整治要强调以贯彻落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》为主线,从现场管理入手,开展防高处坠落安全专项治理,按《建筑工程预防高处跌落事故多确定》的求,对产生或发生跌落的“四口(楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口)、五临边(沟、坑、槽和深基础周边、楼层周边、楼梯侧边、平台或明确台边、屋面周边)”作业、施工现场使用的龙门架(井字架)、搭设下手架等进行合并规范。

  防坍塌安全专项治理要以《建筑工程预防坍塌事故多规定》的求,施工前务必对施工基坑(槽)、边倾斜、基础护壁桩、施工脚手架、现场现修建(包括施工围墙)等容易发生坍塌事故的部位编制专项施工方案,在动工中严遵照方案实施。

  起重机械安全专项治理要严厉把买、维修、日常检查、拆装、检测、运行等环节,完善管理制度。严格执行报废制度,坚决淘汰明令禁止使用的机械设备,加强施工现场起重机械管理。

  脚手架专项治理要严格执行脚手架搭设规范,编制增加(拆)方案,在施工遭严格以方案组织实行并仍建设部、国家质检总局、国家工商总局《关于拓展建筑施工用钢管、扣件专项整治的关照》要求,加强施工用钢管、扣件产品质量控制,严禁伪劣产品进入施工现场。

  (七)森林防火安全。认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步增长森林防火工作之关照》(国办发[2004]33号)精神,加强森林防火办公室建设,进一步健全野外火源管理制度,坚持针对火灾多发区实施综合整治措施;进一步全面森林火灾扑救预案并认真反省落实情况,做好扑火森林火灾的各项准备干活,抓好森林消防专业队伍建设。

  (八)旅游安全。完善针对旅游车船公司、旅行社和驾导人员的田间管理风度,把景区道路、观光车辆安全设备、游览设备以及对出境游车辆司机的保管作为旅游专项整治的重点,严格核实,严格管制。对景区危险路段隐患以及事故多作地点进行整,严禁景区内使用无牌无证车辆跟报废车辆;对景区外旅游设施设备特别是索道、游山道路的安康标识、防护设备、观光车和旅行社组织运行安全等展开专项治理,严格对出境游路线计划、安全旅游运输车辆的精选、团队运作计划、旅游人身意外保险的操纵,严禁旅行社擅自改变团队运行计划、增加购物点和浏览点;加强对宾馆饭店的安全隐患整治,重点在电梯、锅炉、配电房、消防器材完好等地方,整治被不放开了其它一个死角,发现隐患就消除。

  (九)民航、铁路、管道运输安全。民用航空专项整治要因贯彻《民用航空法》为主线,做好“四增长、二严酷”。加强业务技术培训工作,重点抓空管、安检和保安人员的技术培训和安全管理人员的培训;严格执行机场应用许可审定、机场飞行区适用性检查等制度,抓好对机场应急救援计划的报审、执行及演练情况的检查,推动机场做好鸟害防治综合治理工作;严格贯彻空防安全之各项措施,采取切实有效的法缓解空防安全系统、规章建设、人员素质、安检制度、货物运输、安全保、证件管理、设施装备相当方面有的题材,堵塞漏洞,确保空防安全。

  按《铁路法》的规定,对铁路沿线办矿建厂、摆摊设点、在铁路线路达行进、坐卧现象相当开展宏观清理,对隧道、桥梁的人行便道安全隐患进行全线治理,对站内非法叫卖、围车叫卖进行实用整治;健全制度,落实责任,加强平交道安全治本,加大平改立力度,彻底消除事故隐患。采取切实有效措施,减少铁路路外伤亡事故,确保人民生命财产安全。

  认真贯彻国务院公布的《石油天然气管道保护条例》(国务院让第313声泪俱下),对各类压力管道必须开展全线隐患排查,对查出的安全隐患要准时采取整治措施。各压力管道运输企业务必制定相应事故应急救援预案并集体演练。对违规占用压管线进行专项治理到避免建设项目占压管线和建筑施工破坏管线的管制措施。

  四、强化措施

  (一)加强领导,落实责任。安全生产专项整治工作组织管理者而依“政府决策者,属地保管,部门担负,企业核心”的规格,各旗、区政府和各专项整治的领头部门要集体有关机关举行会议专题研究,周密安排深化平安生产专项整治的办事,制定详细整理方案,明确整治责任人,切实加强组织管理者,落实整改措施暨经费,确保整治工作顺利进行。10只市级牵头部门整治细化方案,制订出有针对性、可操作的具体措施,提高执行力。市、县区二级都如分头下达一批又特大事故隐患整治督办任务,查处取缔一批判不享核心安全生产标准化的养经理单位,对隐患严重、整治不力的民众聚集场所开展曝光。

  (二)加强宣传,全面培养。大力开展安全生产宣传教育,提高人民安全意识,加大针对执法监督人员、企业重要决策者、安全管理人员及操作工人,特别是异样作业人员之平安教育和造就工作,提高安全管理水平和做事技巧。

  (三)加强督查,保证落实。各级政府倘增强针对下级政府的监督,各级监察部门要提高对整治责任落实的监察,各级行政执法部门要增长针对各项局的监察,同时如果表达工会等集团的用意,发挥新闻舆论的监督作用,保证深化专项整治各类工作的全面落实。

  二00季年八月二十三日

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注