昆明市劳动监察条例[失效]

发文单位:昆明市人大常委会

披露日期:1998-4-2

尽日期:1998-4-2

生效日期:2002-5-30

  第一章 总则

  第二章节 监察职责及内容

  第三章 监察法跟程序

  第四章 法律责任

  第五章 附则

 

  第一章 总则

  第一久
为保障生产者的合法权益,维护正常的劳动秩序,根据《中华人民共和国劳动法》和关于法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二修
本条例适用于我市行政区域内市属及其以下用人单位与生产者形成劳动关系的柜、个体经济组织;与生产者建立劳动合同涉的国家机关、事业团队、社会组织(以下统称用人单位)。

  本市行政区域内之事介绍、职业培训机构、依照有关法律、法规与按章执行。

  第三久
本条例所称劳动监察,是指采购、县(市)区劳动行政部门依法对用人单位执行劳动法律、法规之情进行督查检查。

  对用人单位执行工作卫生安全、锅炉压力容器安全及矿山安全等法规、法规之状态,按照关于规定进行监察检查。

  第四长长的
劳动监察必须盖实也因、以法律呢极,实行劳动行政监察与群众监督相结合、监察和指导相结合、教育同惩罚并行结合的标准。

  第五久
昆明市劳行政部门是我市行政区域内市属及其以下用人单位的麻烦监察主管部门,县(市)区劳动行政部门按管理权限主管本行政区域内之辛苦监察工作。

  县(市)区劳动监察管辖权不明或来管辖争议之,由昆明市劳行政部门指定管辖;对生主要影响之辛苦违法案件,上一级劳动行政部门可以直接按。

  法律、法规外起规定的,从该确定。

  第六修
公安、工商、财政、建设等行政管制部门跟用人单位的主管部门,应在独家职责范围外共同劳动行政部门做好劳动监察工作。

  第七长
各级工会依法保护劳动者的合法权益,对用人单位执行劳动法规、法规之景况进行监督。

  任何组织同村办对违反劳动法规、法规之行事有且检举和告状,并依法受到保障。

  第二回 监察职责和内容

  第八漫漫 劳动行政部门行使下列监察职权:

  (一)宣传劳动法规、法规与有关方针政策,并督促检查用人单位贯彻实行;

  (二)受理违反劳动法律、法规的举报和控告;

  (三)依法纠正及审批违反劳动法律、法规之行;

  (四)培训、管理以及监控劳动监察员;

  (五)法律、法规规定的另监察职权。

  第九长 劳动行政部门应当配备以及做事职责相适应的霸、兼职劳动监察员。

  劳动监察员由同级劳动行政部门任命,并报及一级劳动行政部门备案。

  第十长长的 劳动监察员执行公务行使下列权力:

  (一)了解用人单位和生产者遵守劳动法律、法规的景况;

  (二)查(调)阅或者复制被检查单位之有关资料;

  (三)询问有关人口并做笔录;

  (四)检查劳动场所;

  (五)法律、法规规定之另权力。

  第十一漫漫 劳动监察员应当履行下列义务:

  (一)为用人单位和生产者提供劳动法规、法规与关于方针政策的问话服务;

  (二)接待和受理对背离劳动法律、法规作为之检举和告状;

  (三)保守劳动监察工作秘密;

  (四)接受监督。

  第十二久 劳动行政部门监督用人单位建立及健全劳动规章制度的图景。

  第十三长长的 劳动行政部门监督用人单位执行招用劳动者规定之下列情况:

  (一)招用流动人口之情事;

  (二)禁止招生未满十六周岁未成年人的景;

  (三)订立劳动合同和集体合同的事态;

  (四)招用人员不足接受货币、实物、证件作为抵押或看等气象。

  第十四漫长
劳动行政部门监督用人单位执行国家有关工作时和休息休假规定的气象。

  第十五条 劳动行政部门监督用人单位支付劳动报酬的下列情况:

  (一)工资支出的情形;

  (二)解除劳动关系支付经济补偿和治补助金的情事。

  第十六漫漫 劳动行政部门监督用人单位执行社会保险费缴纳规定之景。

  第十七条 劳动行政部门监督用人单位执行劳动者福利待遇规定之下列情形:

  (一)劳动者因工或者非因工负伤、患病、死亡及女工生育期间关于待遇之场面;

  (二)实行地方基本生活费标准以及最低在保障线的景象;

  (三)劳动者享受其他福利待遇的图景。

  第十八长达 劳动行政部门监督用人单位执行劳动执法年度审查制度的情状:

  (一)领取营业执照后30日内办理劳动执法年度审查登记手续的情;

  (二)按时出席劳动执法年度审查的状况。

  第十九久 劳动行政部门监督用人单位执行劳动法律、法规规定之另情形。

  第二十长条 劳动行政部门监督工作介绍机构实施法律、法规规定的气象。

  第二十一漫漫 劳动行政部门监督职业培训机构的下列情况:

  (一)开办职业培训实体的情形;

  (二)职业培训证书发放之情状;

  (三)职业培训收费的情事。

  第三节 监察办法和程序

  第二十二漫长
劳动监察采取劳动执法年度审查、日常检查、抽查、案件专查等办法开展。

  第二十三久
对用人单位违反劳动法律、法规引发的突发事件,劳动行政部门可以活动或会同工会组织同关于机关及时处理。

  第二十四漫长
劳动监察员执行劳动监察公务时应有有点儿人数以上合进行,并展示劳动监察证件;未亮证明的,被检查当事人有且拒绝检查。

  当事人和有关人口应该协助劳动监察员调查或者检查,不得截留劳动监察员执行公务。

  第二十五漫漫
劳动监察员在实行检查时,应当告知当事人检查的情、方法及要求。

  劳动行政部门在必要经常得以望用人单位来劳动监察询问通知书,用人单位应当按询问通知书的要求作出书面回答。

  第二十六漫漫
劳动监察员办理劳动违法案件,有下列情况有的,应当回避;当事人发出且要求其回避:

  (一)是本案的当事人或者其临近亲属的;

  (二)本人或者其临近亲属和该案有利害关系的;

  (三)与此案当事人产生外涉嫌,可能影响案子公正处理的。

  劳动监察员的规避,由同级劳动行政部门负责人决定。

  第二十七长条
劳动行政部门审查违反劳动法规、法规之所作所为,依照下列程序进行:

  (一)登记立案。对发现的违法行为,经对,认为有不轨事实需要依法追究行政责任的,应当报立案;

  (二)调查取证。对已经立案之案子,应当完善、客观、公正地调查并募集证据;

  (三)听取申辩和听证。作出行政处罚决定前,应当报告当事人作出处分的真相、理由、依据,及当事人依法享有的权利。当事人陈述和申辩的,劳动行政部门应听取;符合听证条件的,应当做听证;

  (四)作出行政处罚决定。对事实清楚、证据确凿的违法行为,应当根据有关法律、法规作出处分决定,并制作处罚决定书;

  (五)送达处罚决定书。处罚决定书应当自作出判罚决定的日自7日内送达当事人。处罚决定书自送达的日由生效。

  第二十八长
劳动行政部门对就立案的分神监察案件,不施行政处罚的,应当按照下列规定处理:

  (一)违法事实轻微,应当下达责令整改书;

  (二)证据不足的,应当退回原承办案件的麻烦监察员补充调查。补充调查理所应当从退回的日自15日外终止。经补调查,证据还不足之,应当作出吊销案件的操纵;

  (三)用人单位有违反任何法律、法规作为的,应当移送有处理权的自发性处理。

  第二十九漫漫
劳动行政部门对违法行为的判罚决定,应当自立案的日起60日内作出。

  特殊情形报上一级劳动行政部门认可,可以拉开30日。

  第三十长
行政处罚决定生效后,作出行政处罚决定的累行政部门发现行政处罚确有左的,应当依法纠正。

  上级劳动行政部门发现下级劳动行政部门作出的就奏效之行政处罚决定不立即,有且依法与纠正或者指令下级劳动行政部门自行纠正。

  第四章 法律责任

  第三十一条
用人单位制定的麻烦规章制度违反劳动法律、法规规定的,责令限期纠正;逾期不更改的,给予警告;对生产者造成伤害的,应当负责赔偿责任。

  第三十二漫漫
用人单位招用无身份证、暂住证、就业证流动人口之,责令限期改正,逾期不正的,按每招用一总人口处以100首以上300首以下罚款。

  第三十三长
用人单位不以规定订立劳动合同或者签订集体合同的,责令限期纠正。逾期未更改,不循规定订立劳动合同的,处以法定代表人200最先罚款,并论各招用一人收拾用人单位50状元罚款;不按照规定签订集体合同的,处以用人单位1000初次罚款。

  对生产者造成损伤的,应当承担赔偿责任。

  第三十四修
用人单位招用劳动者,向生产者收取货币、实物等当押金和羁押或者押个人关系的,责令限期退还劳动者;逾期不降低的,按每收取一人收拾500初罚款。

  第三十五条
用人单位无法律、法规规定的异样状况,违反工作时跟苏休假的确定,给予警告,责令改正并依有关规定对生产者与经济补偿。拒不改,有下列第(一)项行为的,按每位超出工作时同一钟头处于坐10第一之上50第一以下罚款,并处在为法定代表人100首以上500首以下罚款;有下列第(二)、(三)项行为的,分别处于为1000冠之上3000正以下罚款:

  (一)未经工会与生产者同意,安排劳动者延长工作时间之;

  (二)不能够依法管劳动者休息休假的;

  (三)未经劳动行政部门批准执行别样干活暨休息办法的。

  第三十六长条
用人单位有下列行为某的,给予警告,责令限期支付劳动者的工资报酬、经济上,并可责令支付赔偿金:

  (一)克扣或者无故拖欠劳动者工薪的;

  (二)拒不出劳动者延长工作时工资待遇的;

  (三)低于当地最低工资标准支付劳动者工薪的;

  (四)解除劳动关系非按照规定支付劳动者工薪、经济补偿及治补助金的;

  (五)以物支付、抵付工资的。

  第三十七条
用人单位有下列行为之一之,责令限期改正;逾期不改变之,处以1000头条之上2000第一以下罚款:

  (一)不听命劳动者因工或者非因工负伤、患病、死亡和女工生育期间有关对规定的;

  (二)低于当地基本生活费标准与低生活保障线发放劳动者生活费的;

  (三)不遵从劳动者其他福利待遇规定的。

  第三十八长长的
用人单位不干劳动执法年度审查登记手续或者未准时出席劳动执法年度审查的,责令限期改正;逾期未改动之,给予警告,可以处1000首之上2000初以下罚款。

  第三十九长长的
用人单位有下列行为有的,责令改正;拒不改的,处以1000首先以上2000首先以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)阻挠劳动行政部门、有关部门会同工作人员进入用人单位(包括进去劳动场所)进行监控检查的;

  (二)拒绝提供有关材料之;

  (三)隐瞒事实真象,出具伪证或者藏、毁灭证据的;

  (四)逾期拒不执行劳动行政部门下达的劳动监察询问通知书或者责令整改书的;

  (五)打击报复举报人、控告人、证人和劳动监察员的。

  第四十长条
职业培训实体有下列行为某之,给予警示,没收其违法所得;情节严重的,处以1000老大之上5000老大以下罚款:

  (一)未经许可擅自设置职业培训实体的;

  (二)不按照规定发给职业资格证书之;

  (三)违反规定多收费或胡乱收费的。

  第四十一漫漫
当事人应当由行政处罚决定书送达的日自15日外至指定银行缴纳罚(没)款;逾期不交罚款的,每日按照罚款额的3%加处罚款。

  第四十二长长的
当事人对行政处罚决定不服的;可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  当事人逾期未提请行政复议,又未为口民法学院提起行政诉讼,也不履行政处罚决定的,作出行政处罚决定的劳动行政部门可以申请法院强制执行。

  第四十三长条
劳动监察员有下列行为某之,由劳动行政部门与行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)玩忽职守或者滥用职权的;

  (二)利用职权、徇私舞弊谋取私利的;

  (三)违反劳动监察工作保密规定之;

  (四)违反法例、法规规定乱罚款、乱收费的。

  劳动行政部门会同劳动监察员违法行使职权,给用人单位或者生产者造成伤害的,依法承担赔偿责任。

  第五章 附则

  第四十四久 本条例从宣布的日自推行。

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