黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改《黑龙江省麻烦安全例》的决定 附:修正本

发文单位:黑龙江省人大常委会

宣布日期:1997-10-20

履日期:1997-11-1

生效日期:1900-1-1

  修改决定

  附:

黑龙江省劳安全条例(修正)

  第一章 总则

  第二章 用人单位责任

  第三节 监督与保管职责

  第四段 事故调查以及拍卖

  第五章 法律责任

  第六章 附则

  修改决定

  黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十糟糕会议决定针对《黑龙江省劳动安全例》作如下修改:

  一、第二条修改为:“在本省行政区域内业生产经理活动的商店、事业单位、个体经济组织(以下统称用人单位)和跟的多变劳动关系的劳动者,适用本章”。

  二、第十一漫长多一放缓,作为第一放缓:“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的科班。”

  三、删去第三十六长次(一)项、第(二)项、第(三)项、第(九)项和第三十八漫漫受有关对一直责任者和法定代表人罚款的情,以及第三十六久主次(三)项中“停产整顿”和第四十四长达受“省劳动行政部门处理的,由该一直罚款”字样。第三十六长条次(一)项中“并各自处于盖产品价值50%之罚款”修改也“并各自处以各自价值或者用50%的罚款。”

  四、第三十六长达主次(七)项修改为:“未随国家确定对生产者进行安全培训分配上岗作业的,除责令改正外,并遵照每起雷同称劳动者,处以用人单位200罚款,处以法定代表人20首批罚款。”

  五、第三十七久修改也:“用人单位未与劳动者签订劳动合同,或者签订的劳动合同未明确规定劳动保护和麻烦条件内容之,由劳动行政部门责令改正,对生产者造成损伤的,应当负赔偿责任。

  “用人单位与生产者订立的劳动合同中,规定用人单位对劳动者不负安全治本义务,或者规定来伤亡事故由劳动者自行承担的,由劳动行政部门责令改正,并论每起雷同称呼劳动者,处以用人单位500罚款,处以法定代表人70初次罚款。”

  六、第三十九长达修改为:“用人单位违反本章确定,有第三十六长条、第三十七长条、第三十八长条所列行为造成严重后果的,由劳动行政部门予以下列处罚:

  “(一)造成同浅弱1人到2人要危害3口至9口之,处以用人单位5000正及20000处女罚款,分别处以法定代表人及关于责任者500首先到1000首先罚款;

  “(二)造成同糟糕弱3丁到9人或者危害10总人口至30总人口之,处以用人单位2000首批到50000首批罚款,分别处以法定代表人同有关责任人1000首位至1500头版罚款;

  “(三)造成同差死亡10总人口之上要危害31人数以上的,处以用人单位50000首至150000首罚款,分别处以法定代表人跟关于责任者1500长到3000长罚款。”

  七、第四十二漫长、第四十三漫长合并为平漫长,作为第四十二漫漫,修改为:“用人单位的辛苦安全卫生设施未符合国家规定的,由劳动行政部门或有关部门责成改正,并处在因用人单位1000首届到10000首届罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责成停产整改。

  “新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施,未跟主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和行使的,由劳动行政部门或者有关机构责令改正,并处于坐用人单位10000长及50000冠罚款;造成人员伤亡、财产损失、职业伤害的,处以50000正到100000处女罚款,并提请县级以上人民政府决定责成停产整改。”

  八、第四十五久改呢第四十四久,修改也:“阻挠劳动安全监督检查人员依法运用监督检查职权之,责令该受检查,并处于因用人单位1000首批及5000首位罚款。”

  九、第四十六漫漫、第四十七漫漫合并为平修,作为第四十五修,修改为:“劳动行政部门实施行政处罚时,按照《中华人民共和国行政处罚法》的确定实施。”

  十、有关条款中“法人代表”修改也:“法定代表人”。

  十一、有关条款中“生产经理单位”修改也:“用人单位”。

  本决定自1997年11月1日于实行。

  《黑龙江省麻烦安全例》根据本章作相应的更正,重新发布。

  附:

黑龙江省麻烦安全例(修正) (1994年9月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十一次等集会经 根据1997年10月20日黑龙江省第八交人民代表大会常务委员会第三十次于会议《关于修改〈黑龙江省麻烦安全例〉的支配》修正)

  第一章 总则

  第一长达 为保劳动者人身安全,防止事故与事伤害之发,促进经济前行,根据国家关于法律、法规,结合本省实际,制定以章。

  第二修 在我省行政区域内从事生产经理活动之公司、事业单位、个体经济组织(以下统称用人单位)和同之形成劳动关系之生产者,适用本条例。

  第三长 劳动安全工作应坚持安全第一、预防为主的方针同管生儿育女必须凭安全的尺码。

  第四久 用人单位应遵守劳动安全法律、法规,对仍单位的分神安全承担,切实保持劳动者的平安。

  第五漫漫 劳动安全工作实行行业管理之行主管部门,管理仍业的分神安全工作;劳动安全工作未执行行业管理之,用人单位的行政主管部门管理该劳动安全工作。劳动安全工作实行行业管理的行主管部门,由省人民政府规定。

  上款所指行业主管部门和行政主管部门,以下统称主管部门。

  第六条 县级以上劳动行政部门,对遵循行政区域内的累安全工作实施综合管理及监控检查,负责组织执行以章。

  第七长 各级工会依法保护劳动者合法权益,组织劳动者对辛苦安全工作展开监察。

  第二章节 用人单位责任

  第八久 用人单位法定代表人是本单位劳动安全的首先责任人员,对辛苦安全圆满负责,并定期向职工代表大会或员工大会报告劳动安全工作,接受群众监督。

  第九漫漫 用人单位应当建立健全劳动安全制度,严格执行国家劳动安全规程和正式,防止劳动过程遭到的故,减少工作伤害。

  第十长长的 用人单位与生产者应当依法订立劳动合同。劳动合同中应该明确规定劳动保护和分神条件的始末。

  劳动合同不得确定针对劳动者不靠安全保管义务与发生伤亡事故由劳动者自行承担的情。

  第十一久 劳动安全卫生设施必须符合国家规定的正式。

  新建、改建、扩建工程的累安全卫生设施,必须跟主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和行使。

  (一)建设项目可行性论证时,应当有麻烦安全卫生的论据内容,论证结果应编入可行性论证文件;

  (二)设计单位编制的初步设计文件应当符合国家劳动安全卫生规程和正规,应当有劳动安全卫生专篇,并对准辛苦安全卫生设施的规划负责;

  (三)施工单位应当依审批批准的宏图文本进行施工,并对准辛苦安全卫生设施的工程质量负责;

  (四)工程扫尾验收,应当比照关于劳动安全卫生设施和技术设备验收的确定进行。

  生产性建设项目的难为安全卫生的样子论证、初步设计审查和终结验收,应当有麻烦、卫生行政部门与工会与。

  小型矿山必须得《小型矿山安全生产条件合格证》后可从事生产。

  第十二长 具有易燃易爆、尘毒危害等生产作业的用人单位,应当依照国家规定通过有关机构同意后,方可到工商行政管理单位做营业执照。

  第十三长达 各种设备和产品的宏图、制造、安装、储运、经销、使用,应当符合国家和探关于劳动安全规定。

  生产、储运、经销、保管、使用各种易燃、易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等危急物品常,应当有平安防和紧急处置办法。

  第十四长长的 锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的筹划、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口,应当遵循国家有关规定实施。

  第十五漫漫 引进技术、设备,应当符合劳动安全法、法规的规定。

  第十六长达 用人单位应当比照国家确定对粉尘、毒物、高温、噪声、体力劳动强度等展开劳动条件检测分级,对无符合规定的,应当以相应的安法展开治理。

  任何单位和私不准转让或收受工作伤害严重的生品种。

  第十七长达 用人单位对侵害劳动者安全以及例行之隐患,应当按期解决。在按时内亟待坚持产的,应当利用预防性安全法。

  第十八修 用人单位对患有有职业禁忌症的劳动者,不得布置所禁忌之干活;对确诊患有有职业病的,应当以关于规定给治疗及妥善安置。

  第十九长 用人单位应当执行《中华人民共和国劳动法》关于工作时间与休养休假的确定,不得违反规定延长劳动者的干活时间。

  第二十条 用人单位应当推行有关女员工和未成年工劳动保护规定,不得安排未入之辛苦。

  第二十一长条 用人单位应当比照国确定对生产者进行劳动安全培训,未经培训之,不得上岗作业。

  第二十二条 用人单位的新鲜作业人员应接受专门技术培训,经考核合格取得非常作业人员操作资格证书后,方可上岗作业。特种作业人员的考核发证,应当依国家标准《特种作业人员安然无恙技能考核管理规则》的规定实施。

  矿山企业的总监,必须通过辛苦安全培训考核合格后好任职。

  第二十三久 用人单位劳动安全工作人员,必须有所必要之安全专业知识和安全工作经验。

  第二十四长 各种劳动防护用品的产、检验、经销和应用相应符合国家和看望关于规定,用人单位应当遵循确定发给劳动防护用品,劳动者应当是用劳动防护用品。

  第二十五久 劳动者在劳动过程被应该严格恪守安全操作规程。

  劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有且拒绝执行;对妨害生命安全和身体健康的行,有且提出批评、检举和控告。

  第二十六长达 用人单位工会有且为准单位还是有关单位反映违反劳动安全法规、法规、规程的行;有且对违禁指挥、冒险作业或重大事故隐患、职业伤害提出解决意见;有且参加以单位安全生产会议,并提出劳动安全建议。

  第三回 监督同管制职责

  第二十七长长的 劳动行政部门对辛苦安全工作,具有下列职责:

  (一)监督用人单位及其主管部门贯彻实施劳动安全法规、法规、规程的情事;

  (二)监督用人单位劳动安全培训工作,负责非国有和袖珍矿山企业矿长安全资格的考核发证;

  (三)参加并监控针对性员工伤亡事故的调查及拍卖,负责对九人以下职工死亡事故调查结果的批复工作;

  (四)监督指导用人单位及其主管部门对劳动条件、劳动条件与事故隐患进行评估以及整;

  (五)参加生产性建设项目的麻烦安全卫生设施的规划审查及了验收,负责对小型矿山安全生产规范的审发证工作;

  (六)负责对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的计划、制造、安装、使用、检验、修理、改造暨进出口等环节进展督查检查;

  (七)管理差安全卫生、矿山安全卫生、锅炉及压力容器检测检验机构,指导劳动安全卫生检测验证工作;

  (八)法律、法规予以的任何任务。

  省麻烦行政部门而拿一部分劳动安全监察工作委托给省国营农场总局的劳动安全管理机构。

  第二十八长条 劳动行政部门劳动安全监控人员应忠于职守,坚持原则,秉公执法。

  劳动行政部门劳动安全监察人员来且持证进入用人单位进行安全检查及事故现场调查,索取有关资料;对用人单位的事故隐患,有且责令限期解决;在学业现场出危难人身安全的紧急情况时,可责令立即处理。

  第二十九漫长 主管部门对辛苦安全工作具有下列职责:

  (一)检查用人单位贯彻实施劳动安全法、法规的图景;

  (二)制订和团伙实行改进劳动条件、劳动条件之长远规划和年度计划;

  (三)督促检查用人单位解决安全生产中的主要隐患和事伤害;

  (四)组织用人单位法定代表人与安工作人员的栽培工作;

  (五)组织关于机关本着生产性建设项目劳动安全卫生设施的统筹审核与了结验收;

  (六)调查与处理职工伤亡事故;

  (七)法律、法规赋予的别管理职责。

  第四章节 事故调查和处理

  第三十长达 用人单位发生危害、死亡或急性中毒事故,应当以保护事故现场的状下这组织营救,并告知该主管部门和当地劳动、公安、人民检察院当有关部门及工会。发生急性中毒事故时,应当而且告诉本地卫生部门。

  主管部门、劳动行政部门及工会,接到死亡一样口以上事故报告后,应当以二十四小时内分别逐级为省报告。

  第三十一漫长 事故调查仍下列规定执行:

  (一)轻伤或重伤事故,由用人单位组织生产、技术、安全和工会等关于人员进行考察处理;

  (二)一次于死亡一样届第二丁事故,由要区365足球外围网站怎么样之采购(行署)主管部门会同同级劳动、公安、监察部门和检察院同工会做事故调查组展开查证,提出处理意见;

  (三)一糟弱三届九人事故,由省主管部门会同省劳动、公安、监察部门和检察院和省总工会组成事故调查组展开调研,提出处理意见;

  (四)一不善弱十丁以上事故,由省人民政府组织省有关单位组成事故调查组进行调研,提出处理意见;

  (五)特大死亡事故按《国务院特地重大事故调查程序暂行规定》执行。

  发生同样坏死亡一样届九人事故,主管部门和劳动、公安、监察部门,人民检察院以及工会可授权其下一级部门还是集体与事故调查组展开查证。

  主管部门不以按部就班行政区域或凭主管单位的用人单位发生死亡事故,由劳动行政部门组织调研处理,国家外发规定的除了。

  必要经常,调查组可请任何机构人员及关于专家参加。

  第三十二长达 事故调查组的事调查报告,应于事时有发生的日起三十日内反馈。特殊情况不得跨越六十日。

  第三十三条 事故调查组于调研问题情况后,如果对问题的辨析与事故责任者的处理不克获一致意见,劳动行政部门有且提出结论性意见;如果依照时有发生差观点,应报上级劳动行政部门商有关机关处理;仍无克达一致意见的,报同级人民政府裁决。但不足超过调查报告上报时限。

  第三十四条 事故处理审批按照下列规定实施:

  (一)轻伤或重伤事故,由本土主管部门审批,报当地劳动行政部门备案;

  (二)一次等弱一样顶第二丁问题,由而区之采购(行署)劳动行政部门审批;

  (三)一坏弱三人及九人事故,由省劳动行政部门审批;

  (四)一软死亡十总人口之上问题,由省人民政府审批。

  事故调查处理告知,应在接的日自三十天内批复。批复前许征得同级工会意见。职工伤亡事故经批复后,转有关机关依照问题批复意见办理。

  第三十五长条 用人单位对问题遭受伤亡的员工,按照国家规定予以抚恤或上。

  第五段 法律责任

  第三十六修 违反本章有下列行为之,由劳动行政部门视情节轻重予以处分:

  (一)未按照规定规划、制造、安装、维修、改造、使用锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备的,除没收非法所得外,并各自处以各自价值要用50%的罚款。其他装备的规划、制造、安装、储运、经销和动不称劳动安全规定之,责令限期纠正;逾期未正的,处以用人单位5000首届至10000首批罚款。情节严重的,提请县级以上人民政府决定责成停产整顿。

  (二)作业场所的粉尘、毒物、高温、噪声等事情伤害超过国家劳动条件危害分级标准,未依照确定进行治理之,责令限期治理;逾期不治理的,处以用人单位5000冠到10000冠罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责成停产整改。

  (三)转让及纳工作伤害严重的生产品种,扩散有毒有害作业的,责令限期改正,并针对易和承受双方各处为5000首届及20000首批罚款。

  (四)对患有生意禁忌症和职业病者不予治疗或妥善安置的,责令限期改正;逾期不改的,处以用人单位1000头及5000元罚款,处以法定代表人100元到500首罚款。

  (五)违反工作时间和休养休假的规定,延长劳动者工作时之,责令改正;拒不正的,处以用人单位1000首先至5000首先罚款,处以法定代表人100最先及500最先罚款。

  (六)违反对女员工和未成年工的奇特保护规定,安排其事不相符的累的,除责令改正外,并遵循每来同等叫劳动者,处以用人单位300头条罚款,处以法定代表人30第一罚款;对女员工或未成年工造成危害的,应当负赔付义务。

  (七)未随国家确定对生产者进行安全培训分配上岗作业的,除责令改正外,并遵照每起平等名为劳动者,处以用人单位200罚款,处以法定代表人20最先罚款;在职工安全培训中作之倍增罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责成停产整顿。

  (八)特种作业人员不获操作资格证书上岗作业的,除责令改正外,并随每出平等称呼劳动者,处以用人单位1000第一罚款,处以法定代表人100头罚款。

  (九)未按规定生育、检验、经销和应用特别劳动防护用品的,给予警告,责令改正,并处于坐用人单位1000正至5000正罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定停产整改。

  第三十七漫漫 用人单位未及生产者订立劳动合同,或者签订的劳动合同未明确规定劳动保护和分神条件内容之,由劳动行政部门责令改正,对劳动者造成危害的,应当负赔付义务。

  用人单位与劳动者签订的劳动合同中,规定用人单位对生产者不指安全治本责任,或者规定有伤亡事故由劳动者自行负担之,由劳动行政部门责令改正,并循每出一样称为劳动者,处以用人单位500罚款,处以法定代表人70长罚款。

  第三十八长 违反本条例有下列行为有的,由劳动行政部门责令限期纠正;逾期不正,处以用人单位5000交10000罚款,情节严重的,提请县级以上人民政府决定停产整改。

  (一)生产、储运、经销、保管和行使各种易燃、易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等危急物品常,未发安防范和迫切处置措施之;

  (二)引进技术和配备不合乎劳动安全规定之;

  (三)未获《小型矿山安全生产标准合格证》从事生产的。

  第三十九漫长 用人单位违反本条例确定,有第三十六漫漫、第三十七漫漫、第三十八漫漫所列行为导致严重后果的,由劳动行政部门与下列处罚:

  (一)造成同蹩脚弱1丁到2总人口或者危害3总人口至9人数的,处以用人单位5000首位到20000头版罚款,分别处以法定代表人跟有关责任人员500头条及1000头条罚款;

  (二)造成同次死亡3总人口到9人或者危害10人数到30人数之,处以用人单位2000初至50000初罚款,分别处以法定代表人以及关于责任者1000冠到1500冠罚款;

  (三)造成同不好弱10人数以上或者危害31人口之上之,处以用人单位50000最先及150000老大罚款,分别处以法定代表人与有关责任者1500状元到3000状元罚款。

  第四十长条 未依照规定当即、如实告知伤亡事故的,对用人单位和法人代表,除按照第三十九漫漫规定处罚他,由劳动行政部门另加处原罚款额50%的罚款。

  第四十一久 用人单位给予事故遭受伤亡劳动者的抚恤或补给,低于国确定标准的,由劳动行政部门责令按正式补偿,并不过责令支付赔偿金。

  第四十二漫漫 用人单位的劳动安全卫生设施不符合国家规定之,由劳动行政部门有关机构责成改正,并处于坐用人单位1000最先到10000老大罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责成停产整治。

  新建、改建、扩建工程的累安全卫生设施,未与主体工程同时规划、同时施工、同时投入生产及采取的,由劳动行政部门要有关部门责成改正,并处于因用人单位10000头到50000元罚款;造成人员伤亡、财产损失、职业伤害的,处以50000首及100000首罚款,并提请县级以上人民政府决定责成停产整治。

  第四十三条 县级劳动行政部门而处因20000首先以下罚款,超过20000最先到50000最先之罚款,报而区的进货(行署)劳动行政部门认可。设区的买(行署)劳动行政部门而处为50000首届以下的罚款;超过50000首批的罚款,报省劳动行政部门认可。

  第四十四久 阻挠劳动安全监督检查人员依法行使监督检查职权的,责令该受检查,并处在因用人单位1000元及5000元罚款。

  第四十五漫长 劳动行政部门实施行政处罚时,按照《中华人民共和国行政处罚法》的确定执行。

  第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的确定申请复议或者于法院起诉。当事人逾期未报名复议,也未往人民法院起诉,又不执行处罚决定的,由作出处罚决定的机动申请法院强制执行。

  第四十七长达 用人单位或其主管部门的有关人口违反本章,需与行政处分的,劳动行政部门要有关部门跟工会可提出处理建议,按照人口管理权限给予行政处分。

  第四十八修 劳动安全监察人员于监控工作吃失职、滥用职权、徇私舞弊的,依照《国家公务员暂行条例》给予行政处分,并调离劳动安全监控岗位。

  第四十九长条 违反本章构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第五十漫长 机关、团体及没有生经营活动之事业单位之辛苦安全工作,参照本条例施行。

  第五十一长达 本条例用解释由省劳动行政部门负责。

  第五十二长 本条例从1995年1月1日打推行。1986年12月27日黑龙江省第六顶人民代表大会常务委员会第二十五软集会经之《黑龙江省劳安全条例》同时废止。

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