甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室印发甘南州至于促进农民工安全计划加快推动农民工参加工伤保险的履意见的通报

发文单位:甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室

文  号:州政办发〔2006〕153号

宣布日期:2006-9-18

推行日期:2006-9-18

生效日期:1900-1-1

列县城购进人民政府,州直有关机关,省驻甘南有关单位:

  州麻烦同社会保障局提出的《甘南州至于促进农民工安全计划加快推动农民工参加工伤保险的行意见》,已经州人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实行。

  二O O六年九月十八日

甘南州至于促进农民工“平安计划”加快推动农民工参加工伤保险的实施意见

  党中央、国务院高度重视农民工工伤保险问题,在《中共中央国务院关于推动社会主义新农村建设之若干意见》(中发(2006)1声泪俱下)和《国务院有关化解农民工问题的若干意见》(国发(2006)5哀号,以下简称“国务院5声泪俱下文件”)中对这开展了圆满部署,提出了明确要求。劳动保障部于5月17日下了《关于实践农民工“平安计划”加快促进农民工参加工伤保险工作的关照》(劳社部发(2006)19声泪俱下),决定以全国实施农民工“平安计划”,即促进农民工与工伤保险3年行动计划,计划用3年时间,全面推向农民工到工伤保险。为认真贯彻落实党中央、国务院有关精神暨劳动保障部及甘政办发(2006)74声泪俱下文件精神要求,结合我州实际,在全州范围外履农民工“平安计划”,加快促进农民工及高风险企业到位工伤保险工作,现提出如下实施意见。

  一、指导思想

  因国务院5声泪俱下文件精神为点,以劳动保障部农民工“平安计划”为根据,以农民工较为集中之矿山、建筑施工等其余风险企业也第一,统筹规划,分步实施,全面推动农民工到工伤保险工作,切实保障农民工工伤保险权益。

  二、工作目标与速度计划

  以宏观推向全州工伤保险工作的前提下,积极实践农民工“平安计划”,力争用3年时光,将矿山、建筑施工等另外风险企业之农民工骨干覆盖到工伤保险制度中。

  2007年,矿山、建筑施工等其余风险企业农民工都要纳入到参加工伤保险统筹范围;加快推进小型煤矿、建筑施工等任何风险企业农民工参加工伤保险。力争达到当年农民工参保200人口。

  2008年,半数以上小型矿山、建筑施工等另外风险企业农民工到工伤保险。力争达到当年农民工参保200总人口。

  2009年岁暮前,基本落实整个矿山、建筑施工等其余风险企业农民工参加工伤保险。达到当年农民工参保200丁,实现三年农民工参加工伤保险人数达600人口之上。

  三、配套政策

  要更加实现跟宏观农民工参保、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付点的有关方针,方便农民工参保和享用待遇。

  (一)在力促高风险企业到参保的前提下,优先解决农民工工伤保险问题,对用人单位为农民工先行办理工伤保险的,各地经办单位承诺予以办理。

  (二)用人单位注册地同生育经营地不在同等统筹地区的,可于生经营地为农民工参保。

  (三)农民工受到事故危害或患职业病后,在参保地展开工伤认定、劳动能力鉴定,并遵循参保地的确定依法享受工伤保险待遇。

  (四)用人单位在注册地与生经营地都未到工伤保险的,农民工遭遇事故损害或生病职业病后,在养经理地进行工伤认定、劳动能力鉴定,并遵照生产经营地之确定依法由用人单位支付工伤保险待遇。

  (五)对越地域流动就业之农民工,工伤后底长期对可试行一次性开发及漫长支付两种植方法,供工伤农民工选择,以进一步方便农民工领到以及享受工伤待遇。

  四、主要方式

  (一)开展工伤保险参保对象普查。各县城购进劳动保障部门和地税机关要知难而进协调,利用企业工商登记、工伤保险参保缴费登记、有关机构行政记录、劳动维持监督年检等路线,对参保扩面范围以及参保对象进行拉网式普查,重点要摸清矿山、建筑施工等另外风险企业主导状况与同的立了累关系之农民工数量以及布局,编制企业目录和老乡工花名册,建立扩面对象档案,为实行“平安计划”创造条件。

  (二)制定年度农民工参保计划。按照3年基本解决高风险企业农民工参保问题之渴求,各县城购进如根据本地实际状况,确定各级年度工作至关重要,制定计划,明确对象任务、工作方式以及时空进度,并认真贯彻实施。

  (三)建立调督办机制。各旗买如因东参保计划和办事第一,对农民工参保特别是高风险企业农民工参保进度进行调度督办。

  (四)建立农民工参保协查机制。各县城买工伤保险经办单位内一旦提高合作,建立参保协查机制,开展参保协查业务。用人单位已在报地啊农民工做了参保手续的,要朝着生产经营地工伤保险经办单位提供相关认证。用人单位未在登记地吧农民工做参保手续的,由生产经营地工伤保险经办单位依据协查结果,要求其生产经理地为招生的农民工做与工伤保险手续。

  (五)建立联席会议和情况通报制度。劳动保障部门要定期组织召开由财政、税务、工商、安监、建设等单位跟工会组织参加的联席会议,通报工作进展情况、存在的题目与工作打算,争取各级部门的支持和匹配,加大工作力度。

  (六)加强劳动维持监察工作。严格按《劳动法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《社会保险费征缴条例》等365足球外围网站怎么样法律法规的确定,将用人单位为农民工做工伤保险情况作劳动保障监督的要有,加大督查力度。同时,落实《工伤保险条例》关于“用人单位应当用到工伤保险的有关情况以以单位内公示”等项措施,推进农民工与工伤保险工作。

  (七)运用强制手段推进风险企业到工伤保险。各县城买劳动保障部门如因促成国务院5如泣如诉文件也关键,出台推进农民工到工伤保险的具体措施。相关单位要将农民工工伤保险列为社会保险费征缴、企业工商登记、安全生产许可证发放、安全生产监控监察和工会工作的要紧内容要必备条件,督促高风险企业为农民工做与工伤保险手续。

  (八)为农民工参保提供方便快捷的劳务。要结矿山、建筑施工企业的生育经理特色,采用切合实际的统筹办法、灵活有效之交款办法、可摘的看待支出办法相当,开设农民工专用窗口与通道,加快促进风险企业到位工伤保险。适应农民工流动就业的特色,在参保、认定、鉴定及享用待遇相当于环节做好服务工作,方便农民工参保和享受待遇。

  (九)开展为“抓防范、保平安”为主题的高风险农民工工伤预防行动。一是随《劳动法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《职业教育法》等法律法规的确定,相关单位要密切合作,检查督促矿山、建筑施工等任何风险企业执行法宝义务,普遍进行农民工上岗前培训,并集体开展以位置农民工平安生产及职业技能培训。二是据《劳动法》、《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规的规定,检查督促企业呢农民工提供符合国家规定之专职卫生条件和必要的劳动防护用品,切实做好从事发工作伤害作业的农民工上岗前、在岗期间与离岗时的职业病检查。三凡是行运用工伤保险行业差别费率和企业浮动费机制,促进公司推崇增进安生产以及工伤预防,从源头上抑制工伤事故与职业病的起,切实降低农民工的工伤风险。

  (十)开展农民工参保联合特别检查。州劳动保障部门要会同财政、地税、建设、安监、工商、工会等机构,每年开展一不好执行农民工“平安计划”、推动高风险企业农民工与工伤保险情况好检查,及时发现问题,督促整改,加快农民工到工伤保险工作进度。今年底那个检查活动暂定第四季度进行,各县城购进要赶早做好自查工作。

  (十一)做好农民工参保的宣传咨询办事。各县城购进要下多种艺术,做好“平安计划”的鼓吹工作,为推农民工参加工伤保险营造好的社会氛围。今后3年,要做历年4月工伤保险条例公布纪念日,在全州集中开展农民工参保宣传咨询活动。

  1、用广播、电视、报刊等各种媒体,集中宣传“平安计划”的严重性内容与方针方式。重点宣传党中央、国务院和各级党委、政府有关农民工到工伤保险的政策措施;农民工于参保等方面的各项权利,各项工伤保险待遇标准;工伤保险在保持农民工活动、分散用人单位风险,维护社会和谐平安点的卓绝案例相当。通过集中宣传,提高社会各界对拓展“平安计划”、推进农民工到工伤保险意义的认识,为促进农民工到工伤保险创造精彩的社会氛围。

  2、印制发放“平安卡”。主要内容包括农民工如何参保;农民工工伤后哪些申请工伤认定,如何申请劳动能力鉴定;农民工工伤待遇标准与如何享受待遇;本地工伤认定、劳动能力鉴定、经办部门名录电话同劳动维持监督机构的举报电话等。在农家工集散地和矿山、建筑施工等其余风险企业农民工生产、生活场所设置“平安计划”宣传栏、广告牌。帮助农民工到了解国家政策与参加工伤保险的号权利,提高维权意识,自觉护自身工伤保险权益。

  (十二)建立促进农民工参保经验交流机制。及时总结、交流、推广各地推进农民工参保特别是促进矿山、建筑施工等其余风险企业农民工参保工作之经验。通过经验交流、典型引路,加快推进农民工特别是高风险企业农民工参保工作进度。

  各县城买如进一步提高对实现国务院5哀号文件、实施农民工“平安计划”重要性的认,进一步增多责任感与紧迫感,从落实以人耶以的科学发展观、维护社会和谐平稳之大局出发,切实加强组织领导,做好农民工工伤保险工作。要起目标管理责任制,明确工作对象,制定工作措施,落实工作责任,将工作任务到位情况列入目标管理考核内容。要立足全局,抓住机遇,真抓实干,积极实践农民工“平安计划”,推进农民工与工伤保险,维护农民工合法权益,促进全州经济迅猛提高、社会协调安定。

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