劳动部办公厅宣告《金属非金属矿山安全卫生设计审查和结束验收办法(试行)》的关照[失效]

发文单位:劳动部办公厅

文  号:劳办矿字[1992]21号

宣布日期:1992-11-30

实践日期:1992-11-30

生效日期:1994-12-14

  金属非金属矿山安全卫生设计审查及结束验收办法(试行)

  附:金属非金属矿山安全和工业卫生专篇设计内容

  

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动人事)厅(局),国务院各个有关机关:

  为了减小矿山伤亡事故、职业病危害,保障矿山职工安全和正规,进一步做好金属非金属矿山安全卫生设计审核和了验收工作,我管矿山安全卫生监察局召开了国家计委、国家材料投资公司当九独国务院产生关委、部(局、总公司)及一些省劳动部门到的工作研讨会,征求了对《金属非金属矿山安全卫生设计审查及了验收办法(试行)》的看法,现已经改到,予以公布。

  该项工作干的单位基本上,范围广阔,请各国机关中密切配合,并请求以推行着之情形立即告知我部。

金属非金属矿山安全卫生设计审核以及了验收办法(试行)

  第一长条
为贯彻“安全第一,预防为主”的主针,确保矿山建设工程结束投产后入安全卫生要求,以保劳动者在劳动过程被的安以及常规,根据《矿山安全法》和关于法规,制定本方。

  第二长长的
本办法适用于具有新建、改建、扩建的五金非金属矿山中心建设项目和技术改造项目(以下简称建设项目)。

  第三漫漫
建设项目必须符合国家矿山安全卫生方面的法律、法规和专业的确定。

  第四长长的
建设项目中安全卫生技术措施暨工程设施应跟矿山主体工程而规划、同时施工、同时投放使用(以下简称“三同时”)。

  第五条
建设项目的初步设计必须发《金属非金属矿山安全和工业卫生专篇》(以下简称《专篇》,内容见附件1)。建设项目验收要来《金属非金属矿山安全工业卫生规划总结》(以下简称《设计总结》)。

  第六修 建设单位针对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任。

  第七长长的
设计单位针对编写建设项目的《专篇》、《设计总结》及实现初步设计审查中关于安全卫生方面的意见承担。

  第八久
各级劳动行政主管部门的矿山安全卫生监察机关对建设项目安全卫生工程及设施的“三同时”依法履联合监督,参加建设项目的初步设计审查以及终结验收。对不符合国家有关法律、标准规定的筹划文本不得准许施工;对匪适合规划要求的建设项目不得允许验收投产。

  第九条 建设项目安全卫生设计审核与终止验收工作分别进行:

  一、国务院有关部门组织对验收的建设项目,由劳动部出席对与验收。

  二、省、自治区、直辖市有关机关(包括于中央各机构委托)组织查处验收的建设项目,由省、自治区、直辖市劳动部门到对以及验收。

  三、地(市)有关机构集体查处验收的建设项目,由地(市)劳动部门到对以及验收。

  四、县(市)有关机构集体查处验收的建设项目,由旗(市)劳动部门到对以及验收。

  第十长长的
负责团查处验收的单位应管规划审查以及得了验收类年度计划按本办法第九长的规定分送给各级劳动部门的矿山安全卫生监察部门。

  第十一久
组织对的单位或建设单位务必在初步设计审查前15龙通知有关劳动部门到对,并提早报送设计说明书,包括《专篇》及重要附图。建设单位须报送《矿山建设类安全及工业卫生初步设计审查表》(见附件2)。

  第十二条
劳动部门派员参加初步设计会审并提出按意见,将核意见填入审查表。设计单位依据对意见修改设计后,建设项目才能够让批准实行。

  第十三长 劳动部门如果觉得生必要,也可独立开展安全卫生审查。

  第十四条
建设项目经审同意后,如果以建设负需修改和安全卫生有关的种,应征得劳动部门的允许。

  第十五长条
建设项目竣工后,建设单位须报上级主管部门组织起安全检查,达到安全试生产规范,方可进行尝试生产。

  第十六长达
负责了验收的单位或建设单位应于得了验收前将《设计总结》报送有关部门,建设单位应于终止验收前三单月报送《矿山建设路安全暨工业卫生了验收审查表》(见附件3),以及有关工程进度,安全及工业卫生设施工程形成情况、存在问题之资料。

  第十七长长的
劳动部门派员参加竣工预验收,并针对性是的安全卫生问题提出限期整改意见。

  第十八漫长
劳动部门认为生必不可少常常,可独立在竣工预验收前进行安全与工业卫生预验收。

  第十九条 在正规验收中,劳动部门应举行好下列工作:

  (一)审阅了验收的关于图纸资料;

  (二)听取设计、建设单位的宏图工作报告以及建设办事报告;

  (三)听取工程质量检验单位之考查报告;

  (四)深入现场开展重大检查。

  第二十长长的
劳动部门将验收意见填入验收审查表。验收合格的矿山才能够规范投产应用。

  第二十一条
对违背本方之单位和私,根据国家及各国政府的关于处罚方式开展拍卖。

  第二十二漫漫 本办法由劳动部负责解释。

  第二十三久 本办法自宣布的日由执行。

  附件:1.金属非金属矿山安全和清洁专篇设计内容

  2.矿山建设类安全以及工业卫生初步设计审查表(本刊略)

  3.矿山建设类安全暨工业卫生了验收审查表(本刊略)

  4.《办法》与《专篇》的略说明(本刊略)

  附:

五金非金属矿山安全暨工业卫生专篇设计内容

  第一节 设计依据和工程概述

  第一长条 国家、地方政府和主管部门的有关安全及工业卫生的规定。

  第二条 采用的重要技术专业、规程、标准和任何设计依据。

  第三长条 工程设计的职责、范围、性质、地理位置以及特殊要求。

  第四漫漫 工程设计中涉嫌安全题材的新科研成果、新技巧、新工艺、新装置。

  第二节 地质安全暨总图规划(初步设计中有可以还)

  第一长条 矿区地质条件对安全的影响分析

  1.矿区在区域组织中的职、区域地层、构造、矿产。

  2.矿铺特征以及开采技术规格分析。

  3.矿区大断层、破碎带,滑坡和泥石流的特性和范围。

  4.矿区伏流赋存特点;地面水流系统与关于水利工程的疏水能力及当地历年降雨量,最高洪水位。

  第二长长的 其它自然条件对安的影响分析

  1.弃老窿、空洞的遍布范围,开采深度和积水情况。

  2.硫化矿体引起自燃自爆的参数。

  3.煤硫共生的矿,当有沼气和二氧化碳是时时之含量。

  4.矿区尘毒以及有害物质来源及其组份。

  5.雷电、地震等气象预测的重点危险因素和相应的防范措施。

  6.本工矿的季邻座对本矿安全卫生的震慑及防范措施。

  第三久
总图规划中各建设物的安康离开,主要有毒有害气体、尘土与基本风向的涉。锅炉房、汽油库、炸药库、氧气站,乙炔站等易燃、易爆、有毒物品仓库对全矿安全及洁的影响和防范措施。

  第四久 采选生产能力,主要工艺和损害健康的因素、防范措施。

  第五漫长
矿井开拓方式,运输方式跟装备,通风防尘设备及设施,提升、排水,压缩空气设备。

  第六长长的 采选技术装备和电气。

  第七长条 矿区供电,给排水与防汛排涝设施。

  第八漫长 尾矿库概况。

  第三节 矿床开采安全

  第一长达
矿井井口区,要害建筑(构筑)物与工业场地,交通道路等,一般应避免如于发出减少、崩塌、滚石、泥石流、洪水等灾害威胁的地方。如客观条件限制,确实无法避免时,必须有现实的平安法。

  第二长长的
矿井、水平(中段)、采区(采场,盘区)安全摆的摆设,说明其可靠性。

  第三修
采矿办法,矿层开采顺序,采空区处理办法与各个矿柱尺寸的规定,要有跟本矿安全相适应之可靠性分析。

  第四漫长
建筑物、水体、铁路、公路,桥梁下采矿采取的安全法(包括新鲜采矿方法、开采顺序、顶板管理、保安矿柱尺寸留设的冲,特殊状况下之防灾措施等)和针对建筑、水体、铁路、公路、桥梁的护处理办法及防地震灾的法,地表移动和变形的观赛方法。

  第五修
有打地抑制危险的竖井,要划定可能有的限;要证实开拓部署、采矿顺序、开采方式和碰撞地制止的关联;要产生撞击地遏制监测系统、专门机构和人员跟采掘中有效防范措施。

  第六长达
对采掘工作面进行地抑制分析,并说明顶板管理方法、顶板观测仪器仪表的精选与防护顶板冒落的不二法门对地压的适应性(包括对突出顶板所采用的降温或强化措施)。

  第七条 地表采空塌陷处的安治本艺术。

  第八长长的
露天开采最终边坡角、工作帮边坡角的选料跟围岩性质、稳定性的适应性和防滚石的可靠性;选用穿孔、装载、运输设备与阶梯要素、爆堆高度、矿体和平静的适应性。

  第九久
露天矿爆破危险区和安康避炮设施和邻近尾声边倾斜的特种爆破艺术。

  第十长条 最终边倾斜安全监测,维护、清理、加固等办法。

  第十一漫漫 局部可能出现不安定边坡的剖析及加强稳定性措施。

  第十二久 大爆破作业的安全技术方式。

  第十三长条
尾矿库初期坝和堆积坝的稳定性分析。筑坝方法和调洪库容,排(溢)洪能力,排(回)水装置与装置及智的挑三拣四跟本库区汇水面积、主要补吃水来源及其流量,以及按照地方最酷暴雨、洪水频率的适应性。

  第十四长达 尾矿库的安康管理与尾矿坝的动态监测以及通讯设备。

  第十五长 排土场地质状态及稳定性分析,防止滑坡、坍塌的安法。

  第十六漫漫 存在的题材和建议

  第四节 矿井通风安全可靠性分析

  第一长达
说明通风系统、装备、风量分配、风质、风速对保管安全与美好的课业条件之可靠性。

  第二漫长
矿井通风主要建筑和构筑物(风门、风桥、调节风窗、风道、反风装置、风机、防爆门等)的摆设,形式、质量要求会同安全可靠性分析。

  第三长达 保证冬季进风温度达标准的主意以及可靠性分析。

  第四长
与煤共生的矿物,预防沼气爆炸和沼气突出的法及可靠性分析,按煤矿的设计标准进行。

  第五条 深凹露天矿的透气法与效果分析。

  第六长达 存在的题目及建议。

  第五节 预防矿山火灾

  第一漫长
有自然发火危险的矿井,设计中须来综合和专项预防矿层自然发火的点子,并证实其可靠性。

  第二条
地面消防水池的容量、矿井选厂消防管路系统及其支管阀门及消防栓布置以及本矿安全适应性分析。

  第三漫长 地面,井下消防器材库及器材设置以及井下防火门设置情况。

  第四修 矿井、采区、采空区同装备防火监测体系的安情况。

  第五久 存在的题材跟建议。

  第六节 预防矿山水灾

  第一长
矿井和深凹露天矿水害(包括富含水层、导水断层、溶洞、老窿水、暗河、地表水等)对采掘的威慑分析及相应的预防措施。

  第二长达
矿井及室外采场设计排水能力和防水设施的精选跟以矿区主要补为水来源、涌水量和涌水条件的适应性。

  第三修
防止突然涌遍淹井措施,包括防止地面洪水淹井和井下突然涌遍淹井的工、设施(对防水闸门一旦来强度设计及规定试压方法的认证);露天采矿场防排水和防渗漏的法门。

  第四长 存在问题同建议。

  第七节 机电和运送安全

  第一久
说明提升装备选型的安全可靠性;提升信号、安全门、摇台闭锁装置的安情况;安全制动,防过卷,防断绳保险,防误操作装置和人行梯(道)的装置情况;自动控制体系与紧停机、事故处理的保护措施。

  第二条
说明斜井(斜坡道)提升系统的警备跑车安装,运人车辆的跟车信号和安康保险装置。

  第三长
说明矿区运输的路基,路面、桥涵、排水沟、边倾斜治理、会车点和路标及回头弯设置同行车密度、车型与行车视野的安适应性。对生冰期的矿区,要有新鲜安全行车要求。

  第四长条
说明索道运输的例外安全法及要求,索道跨越高压输电线、工业建筑、居民区、铁路、公路等空间时的防掉斗措施。

  第五条
说明矿区铁路运输的异常安全法以及要求,按需安装的避难线、安全线和制动检查所。

  第六条
说明平硐溜井运输的独特安全法及要求,穿过局部无牢固地叠的加固方式以及康宁通道。

  第七条 说明各种破碎机的安全防护措施。

  第八长达
说明皮带运输的异安全法以及要求,防跑偏、防过载、防撕裂、紧急制动装置和极酷坡度。

  第九漫漫
说明矿山供电系统的可靠性,尤其要证明需要对回路供电场所的系可靠性。

  第十长达 电气设备的接地、防漏电、防过流三十分保护装置及其可靠性分析。

  第十一长条 电气防火、防爆措施和井下防静电、防杂散电流的安康法。

  第十二条
地面建筑、构筑物(包括居高厂房、井架、天轮架、水塔、烟囱等),炸药库,汽油库,地面降压站(变电所)、地面电力设备和当地牵引网络的雷电保护装置、矿井井口防雷电导入的装备。

  第十三长 存在问题及建议

  第八节 爆破和火工产品器材安全

  第一修 说明对药、起爆器材以及起爆方法的与众不同安全要求。

  第二条
说明井下及当地爆破材料库的结构和布置,最深贮存量与平安离开,库房防潮、防火、防水和防爆的安法与卫措施。说明井下爆破材料库的透风、照明、采暖及专用硐室的平安特殊要求。

  第三长长的
设计来药加工厂的矿山,要证明厂址选择的标准、防爆安全离开,并而详细讲述预防发生爆炸和生职业病的安康防措施。

  第九节 矿山救护,安全仪表装备、安全检测人员配备

  第一长达 矿山救护队的安和配备和矿山安全要的适应能力。

  第二长 根据矿山路,提出相应的安康仪表和装备数量。

  第三修
对职工安全技术培训和安人员、通风防尘及沼气检测等突出工种人员的布局要求。

  第十节 工业卫生

  第一长
矿山采场及选厂的生产性粉尘、有毒、有害气体、不良气象条件、噪声、振动和任何生产性有毒有害因素的预防措施。

  1.防尘供水系统及其余综合防尘措施(包括作业人员之个体防护方法)装备的设计说明。

  2.防暑降温及避寒升温、防冻、防潮措施。

  3.噪声超过85分贝的装置所采用的消声措施,接触噪声和震动的操作人员个人防护章程及作业场的严防措施。

  4.井产内燃机尾气净化装置和洁净效果分析。

  5.有毒有害气体和其它有毒有害因素的预防措施。

  第二漫漫
有放射性危害的矿山,应仍国有关放射卫生防护的规定,提出防射线危害的装备。

  第三长条
对矿山医院范围、井口保健站和井下急救站的安,事故时有发生后的应急措施和救灾的适应能力作出说明。并发生职业病防治机构及人口、设施配备要求。

  第四长长的
矿山卫生援设施的布局,男女浴室设施以及就浴能力、休息室、更衣室、洗衣房、太阳灯室、哺乳室、女工卫生室等设置情况。

  第五久
井下污水排放,含放射性和来毒有害物质的工业废水的治理措施;矿区生活以及生用和之水质分析以及水质不合格时的治水办法。

  第十一节 安全暨工业卫生设施投资及管理机构

  第一修 安全及工业卫生设施投资:

  1.有毒有害气体的监测仪器、仪表和装置。

  2.防火,防水所安排的装备、仪器及装备。

  3.防滑坡,坍塌,溃堤所安排的监测仪器365足球外围网站怎么样、仪表和设备。

  4.顶板管理之监测仪器和人品。

  5.防放射性危害所安排的监测仪器、仪表和设施。

  6.噪声、振动监测以及防治的计、仪表和装置。

  7.防寒、防冻、防高温的装备。

  8.劳动保护、安全教育装置及设施。

  9.劳动保护、矿山安全和工业卫生专项科研。

  10.事端应急道。

  第二久
矿山安全以及工业卫生机构及人员配备(指有机构和人口承担安全卫生管理工作):

  1.矿山安全与工业卫生管理机构设置以及人员配备。

  2.矿山安全及工业卫生设施、仪器、仪表和设施的维修和调理、日常监测检查人员。

  3.安康教育机关和人丁。

  第三长达 安全及工业卫生设施投资表。

  第十二节 有关图纸(初步设计中部分可还)

  1.竖井主要运载大巷和重要提升井筒内的管线、设备布置断面图;井上井下对照图;巷道平面布置图;采掘工程平面图。

  2.矿井通风系统图、网络图。图中务必标明风流方向、通风设备位置、风量、负压、风阻。通风系统要求使用轴侧投影示意图。

  3.矿山地质地形图和水文地质图。

  4.露天矿围岩、尾矿库初期坝基、排土场地基工程地质勘探图。

  5.矿山防灭火系统图,图被要标明水池、管路布置、消防栓、防火监测系统,消防材料位置等。

  6.水(尾)砂充填的竖井充填系统图。图备受须标明水池、水(尾)砂制备站,管路布置和回填信号系统等。

  7.矿山排水系统图。图备受而标有水仓,排水泵房、排水管、防止穿遍淹井设施的位置。

  8.矿山防尘供水系统图。图被只要表明水池位置和容量、管路系统、喷头装置的职位。

  9.矿山运输系统图。包括井下、平硐溜井、斜坡箕斗、胶带运输机、汽车、铁路运输等。

  10.采矿方法及采矿区(中段)巷道布置图。

  11.井之车场平面布置图。

  12.矿山供电系统图、通讯系统图。标明设备布置位置和电话布置位置。

  13.煤硫共生矿的沼气、二氧化碳监测体系布置图。

  14.任何有毒有害气体监测系统布置图。

  15.选矿工艺流程示意图。

  16.矿区生产、生活以及消防供水系统图。图中设表明水池位置、容量、管路系统,消防栓位置等。

  17.矿山当地工业广场平面布置图。

  18.矿区总平面布置图(包括尾矿、尾水、废碴(渣)、废液的输送路线及堆存位置,工业以及个人主要修筑以及配备,主要生活、福利卫生设施,交通和矿属各基层单位位置等)。

  19.尾矿库面图。库容曲线图和堆坝工艺流程示意图。

  20.免除土场布置图。

  21.其他图纸。

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