西藏自治区劳安全暂行条例[已于修正]

发文单位:西藏自治区人大常委会

发布日期:1988-12-24

实施日期:1988-12-24

生效日期:1997-11-12

  第一章 总则

  第二章 劳动安全责任制

  第三段 安全教育及安全检查

  第四章节 劳动安全卫生技术管理

  第五回 劳动安全监察

  第六节 奖励和处罚

  第七章 附则

  第一章 总则

  第一漫漫
为了提高劳动安全保管,保障员工以劳动生产中的安全与健康,促进经济建设事业的腾飞,根据《中华人民共和国宪法》和江山有关规定,结合西藏其实状况,制定本条例。

  第二漫长 本条例适用于自治区境内的万事企业、事业单位和有关机构。

  第三长达 劳动安全坚持安全第一、预防为主的策略。

  劳动安全工作执行国家监督、行政管制及群众监督相结合的管理制度。

  第二章节 劳动安全责任制

  第四长达
各级人民政府及其经济管理单位,企业、事业单位的主管部门,对辛苦安全工作实践行政管制,其主要职责是:

  (一)贯彻履有关劳动安全的法律、法规。

  (二)在制订以及查处技术改造计划时,要将改善劳动条件作为根本内容,其重大项目应纳入国民经济计划跟长远规划。

  (三)对所属公司、事业单位的行政领导人、安全保管干部以及非常作业人员,进行安全技术培训和考核。

  (四)组织、领导安全检查及各安全活动。

  (五)组织要兼容有关机构针对要伤亡事故与职业中毒事故进行查证及拍卖。

  (六)组织或兼容有关机构开展劳动安全科学技术研究,推广科研成果和产业革命技术。

  上述机构的显要行政领导,对辛苦安全工作因全面领导责任;主管劳动安全工作的企业管理者,对辛苦安全工作靠首要领导责任;分管其他业务的领导者,对分管业务范围内之难为安全工作靠直接领导责任。

  第五长长的 企、事业单位当辛苦安全工作中之主要职责是:

  (一)贯彻履有关劳动安全之法规、法规、规程和正规。

  (二)建立、健全为岗位责任制呢主干的个安全生产规章制度,并确保执行。

  (三)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作之而,计划、布置、检查、总结、评比劳动安全工作。

  (四)按年制定劳动安全技术方法计划,以未小于百分之十之比例以每年的固定资产挖潜更新改造资金面临提安全技能方法经费,用于改善职工劳动条件,并确保专款专用。

  (五)对职工进行安全教育与平安技术培训。

  (六)组织各项安全活动,开展平安检查,发现并随即消除各类事故隐患。

  (七)按照关于规定,做好事故的统计报告同考察处理工作。

  (八)严格执行有关女工与未成年工劳动保护的规定,维护该合法权益;不招收、录用或使用不满16周岁的少年。

  (九)严格遵照关于职工劳保用品和保健食品发放管理之确定,供应职工的劳动保护用品及保健食品。

  (十)定期向职工代表大会报告劳动安全卫生工作同安康技能措施经费以状态,执行职工代表大会有关劳动安全工作之决议。

  企业、事业单位的主要行政长官,是按单位劳动安全工作的率先法人,对以单位之难为安全工作负总的领导责任;主管劳动安全的领导者,对辛苦安全工作因首要领导责任;高级工程师、工程师、助理工程师和技术员负有关的艺责任;负责其它工作的首长,对分管业务范围内的难为安全工作负担;车间主任、班组长对所管辖范围外的劳动安全工作肩负。

  第六长达
各级经济管理部门和商社、事业单位的主管部门设立劳动安全管理机构,配备安全管理人员。

  一百五十人以上的店铺、事业单位开劳动安全单位,配备三丁以上安全管理人员,同时安排专职或兼任的安全卫生技术总工程师或工程师;一百五十人数以下的号、事业单位,也不能不安排工作或兼职的累安全人员。

  第七漫长 各级劳动安全管理机构或累安全管理人员的主要职责是:

  (一)组织落实实施有关劳动保护、安全生产的法、法规与回程,并检查实施情况。

  (二)制定和团组织实施改进劳动条件的长远规划和年度计划。

  (三)参与新建、改建、扩建和挖掘、革新、改造工程项目的设计审查和结束验收。

  (四)负责制定各类安全生产管理制度,监督检查安全生产技术方式以及安全技术方式经费之提、使用。

  (五)及时研究督促解决无安全、不清洁的隐患。

  (六)制止违章指挥跟违章作业,在经济危机人生安全的紧急情况下,有且命令已作业,撤出人员,并当即为上级主管部门报告。

  (七)做好伤亡事故和职业中毒事故的统计分析和晓工作,并介入问题的检察处理。

  (八)组织开展按单位、本网的安生产检查及交锋评比活动,向以单位领导人员跟上级关于机关报告工作,提出合理化建议,并产生且越级报告仍单位违反关于劳动保护法规、法规之表现。

  (九)组织劳动安全卫生业务技术培训,考核劳动安全管理人员和突出作业人员。

  (十)参与承包项目受到安全卫生内容的查处与监控。

  第八漫漫 企业职工在辛苦安全卫生方面来以下权利以及无偿:

  (一)遵守劳动安全法规,劳动安全规章制度和操作规程。

  (二)提出改善劳动条件和作业环境的合理化建议。

  (三)及时反映、处理事故隐患,积极与伤亡事故的抢救工作。

  (四)有且制止违章作业及拒绝接受违章指挥。

  (五)对首长或上级单位忽视职工安全、健康的操纵与行,有且提出批评和控告。

  (六)劳动合同制约职工由所在单位违反劳动安全法规,人生安全及常规得无至保障时,有且解除劳动合同。

  第九长长的
各级工会组织应装工会劳动保护督察机构还是安排专(兼)职的督查检查人员,对以条例与国家有关劳动安全卫生法规之兑现履情况实行群众监督,并以全国总工会颁布的《工会劳动保护监督检查员暂行条例》的确定履行职责。

  第十长长的
各级经济管理单位,企业、事业单位之主管部门及小卖部、事业单位制定的安全技术方法计划,必须同生产、技术、财务计划同时下达。

  第十一条
进行工程建设项目发包、承包和执行经营承包责任制的单位,签订的承包合同,必须产生安全卫生要求和确保劳动安全的具体措施。各局、事业单位于征录用劳动合同制工人时,劳动合同中为务必出劳动安全卫生方面的具体内容和要求。

  第三回 安全教育和安全检查

  第十二久
各商家、事业单位及其主管部门,要制定安全检查制度及安全教育计划,对员工展开安全教育同技术培训。

  第十三漫长
对新进工厂人员,必须开展厂、车间、班组(岗位)三级安全教育,填写三级安全教育卡片。

  对调换工种,改用新工艺、新设施、新技巧以及工伤康复复工的人手,必须另行进行车间、班组(岗位)安全教育;上述人员经过考核合格后,方准上岗。

  第十四久
对特种作业人员,必须开展不少于二十龙的安技术培训,经考试合格、领取操作许可证后,方准独立上岗操作。以后每年复核一不行,不合格者,吊销操作许可证,取消操作资格。

  特种作业人员应维持相对安静。

  第十五久 大、中专院校有关专业及技工学校应安装劳动安全卫生课程。

  第十六长
各商家、事业单位会同主管部门,对生面临的难为安全卫生工作,除应开展日常的位置巡回检查外,每年还答应依据生产形势与季特点,组织群众性的常见检查及规范检查。

  对检查着窥见的免安全、不清洁的隐患,要马上采取措施,予以解除;暂时无力解决的,在请示上级主管部门解决之同时,要动临时的安预防措施。

  第十七久
安全检查由领导牵头,劳动安全、生产技能、计划财务、工会、卫生等单位的关于人员到。

  第四节 劳动安全卫生技术管理

  第十八修
新建、改建、扩建与技术改造工程项目,必须严格执行有关劳动安全卫生设施和主体工程同时计划、审批,同时施工,同时验收、投产的确定。

  第十九长条
审查工程建设项目遭到劳动安全卫生设施的设计,应有下列部门到:

  (一)企业、事业单位活动组织对的,本单位之难为安全、生产技能、计划财务、工会、卫生等单位与,同时,应请其主管部门和当地劳动部门的安全技术人员参加;

  (二)主管部门组织核查的,应有劳动、工会、卫生、建设银行等机关参加;

  对查处合格的工程项目,须以计划任务书和统筹总图上盖章劳动安全卫生监察专用章,否则,有关机构不予办理工程审批手续。

  第二十漫漫
工程建设项目收尾后有关劳动安全卫生设施方面的验收,应有劳动、工会、卫生、建设银行等部门参加,经验收合格,由以上机关职合签发劳动安全卫生设施的品质评报告后,方可投产。

  第二十一漫长
工业和民用建设的施工单位,必须严格执行《建筑安装工程安全技术规程》,做到安全、文明施工。

  第二十二长达
矿山开采与地质勘探,必须严格执行《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《矿山安全例》、《矿山安全监督条例》以及关于规定,对于不有安全卫生开采条件的,有关机构反对办理采矿许可证。

  第二十三久
生产场所的难为安全暨清新应称《工厂安全卫生规程》、《工业企业筹划卫生标准》、《放射防护规定》、《微波辐射暂行卫生标准》、《工业企业噪声卫生标准》等规范、规范的渴求。

  第二十四修
露天作业被有恶劣气象危及职工安全时,要停止作业,因特殊状况下不能够已作业的,必须来可靠的安全保护措施。

  第二十五长
机械、电气设备的规划、制造、安装以及修补,应顺应劳动安全卫生的求;

  机械、电气设备的行使,必须出平安操作规程和安康管理制度,设备及之安全卫生防护装置应保持良好,不得随意拆或者不用;

  对输变电设施应进行经常性的巡回检查维护,保障该安运行。

  第二十六修
锅炉压力容器的计划、制造、安装、改造、修理、检验及运,必须严格执行《锅炉压力容器安全监控暂行条例》、《蒸汽锅炉安全技能监督规程》、《热水锅炉安全技术监督规程》、《压力容器安全监察规程》、《气瓶安全监察规程》等关于规定。

  第二十七漫漫
引进国外技术设备,应同时引进或是因为国内制造相应配套的分神安全卫生设施,并务必符合我国有关劳动安全卫生标准的要求。

  第二十八长
易燃、易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等危急物品的产、保管、发放、领取、运输和动,必须严格执行安全管理制度和位置安全操作规程,并理应相应的防火、防爆、防毒、防腐蚀、防放射和以紧急情况下展开安全办的不二法门。

  第二十九长
对生场所的尘毒和外有害物质的浓淡、强度及噪声、振动等危害,应定期开展监测。

  第三十条
爆破作业必须依爆破作业规程进行,并设置警示,组织专人监护。

  第三十一长长的 林区作业要遵防火规定,严格管制火源、火种。

  第五章节 劳动安全监督

  第三十二漫漫
各级劳动部门必须设置劳动安全督查机关,配备劳动安全监察员,对辛苦安全工作实践国家监督。

  劳动安全监察员分为监察员及官员监察员。

  第三十三长
劳动安全监察员应打习安全卫生业务的高等级工程师、工程师、助理工程师、技术员以及所有两年以上劳动安全卫生实际工作经历的安全管理干部中选任。

  劳动安全监察员,经试验要考核合格后,由自治区劳动部门任命,并发放劳动安全监察员或主管安全监察员证书。

  第三十四漫长 劳动安全监控部门的事权:

  (一)对劳动保护安全生产的国策、政策、法律、法规的执行情况进行督查检查;

  (二)参加新建、改建、扩建及技术改造工程项目的设计审查及了结验收;

  (三)对未合乎劳动安全卫生要求的单位,发出《劳动安全监察指令书》,指出整改内容,限期整顿,逾期未移者,可责令该停产治理;对劳动条件恶劣、危及职工生命安全,又无力进行技术改造的,可报通过有关机关许可后给关闭;

  (四)对改善劳动条件的主意及其经费以状态展开监察检查;

  (五)参加伤亡事故的调研处理,在问题由剖析和针对事故责任者的处理意见发生分歧时,提出结论性意见;

  (六)对违劳动安全卫生法规或出事故的单位会同直接责任人员和有关负责人,给予经济处罚,或建议有关单位授予行政处分;

  (七)对辛苦安全管理机构进行工作指导,对安监察员及安管理干部开展安全教育和培育;

  (八)对异常作业人员开展考发证和夏审查。

  第三十五长达 劳动安全监察员的事权:

  (一)检查公司、事业单位关于生产计划、工程设计、作业规程和平安生产的各项措施,发现有背劳动安全卫生规定之,责成企业、事业单位跟关于单位与纠正;

  (二)有且随时进入所肩负的局、事业单位展开现场安全检查,参加有关会议,调阅有关资料,了解关于情况,单位负责人要陪人员许诺的介绍情况,提供关于资料;

  (三)进行现场检查时,发现来危难人身安全的紧急情况,有且要求就处理还是于鬼门关内撤出作业人员;

  (四)在督察工作吃,有且于有关单位跟上面劳动安全监察部门反映情况;

  (五)参加伤亡事故的调研处理;

  (六)劳动安全监察员在尽任务时,必须拿出劳动安全监察员证件,佩戴统一标志。

  第三十六漫长
劳动部门的检察、检测单位对劳动安全卫生实行公正地、权威地第三正监督视察、检测。

  第六章节 奖励和惩罚

  第三十七长长的 具备下列条件有之公共365足球外围网站怎么样与私家,有关机构承诺给表扬或奖励:

  (一)认真贯彻实行国有关安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度,积极改进劳动条件,有效地防伤亡事故和职业病,成绩明显的;

  (二)在平安技能、劳动卫生方面发生发明创造和技术革新成绩昭著的;

  (三)对安全管理、安全技能、劳动卫生方面提出可行建议之;

  (四)及时发现和排重大事故隐患,使国家与国民利益免受或减损失的;

  (五)抵制违章指挥,制止违章作业,坚持安全生产,成绩明显的;

  奖励分为:记功、晋级、晋职和物质奖励,以上奖励也可统一使用。

  第三十八久 有下列情形之一之官和私,有关单位应与处分:

  (一)安全生产规章制度不完善,无章可循或有章不循的;

  (二)对员工未随规定进行安全教育及技术培训或针对独特作业人员未经培训考试合格,就于其上岗操作的;

  (三)作业环境不安全、不洁、又未采用整改措施的;

  (四)挪用或者未随规定提取安全技能措施经费的;

  (五)任意降低保健食品和劳保用品发放正规的;

  (六)对安全检查中发觉的和员工反映的不安全、不卫生因素,不利用整改措施的;

  (七)不收受安全检查或者堵住安全检查人员执行职务之;

  (八)不信守劳动安全卫生操作规程,违章作业的;

  (九)由于是(一)至(八)项所陈述情况要其它因造成问题的;

  (十)发生问题未按照规定报的;

  (十一)对连接发伤亡事故、职业伤害严重的所属公司、事业单位,不动整改措施的;

  处罚分为行政处分和罚款两种,可单独行使或者合并使用。

  第三十九长 对店家、事业单位还是主管部门的罚款标准:

  (一)发生急性中毒1-4人口问题的,罚款300-2000首先;5-10人的,罚款500-3000最先;11口之上之,罚款2000-10000老大。

  (二)发生危害1-2人数事故的,罚款500-3000首届;3-5人口的,罚款2000-5000首批;6人之上之,罚款3000-20000首位。

  (三)发生死亡1-3总人口事故的,罚款5000-20000第一;4人数之上之,罚款10000-30000头。

  (四)违反本章有关规定,接到《劳动安全监督指令书》后,逾期未转之,罚款300-5000冠。

  第四十久
对造成事故的直接责任者和有关负责人,可处坐100-2000最先的罚款;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事责任。

  第四十一漫漫
对单位的罚款由劳动安全监察部门决定、执行,并签发罚款通知书,被罚款单位必须以收受罚款通知书后15日外于指定银行缴纳罚款。逾期未缴纳,按规定征收滞纳金。

  第四十二漫长
对商家之罚款,不准摊入成本,全民所有制企业从利润留成中支付,县以上集体所有制企业、中外合资、中外合作和外资企业从税后净利润中付出;对事业单位之罚款,从经费包干结余或从发生资本中开销。

  第四十三长
对私的罚款,由劳动安全监察部门决定,并签发罚款通知书,所在单位从本人工资遭扣完,不得以公款被报销。

  第四十四久 对集体与私家的罚款应交纳地方财政。

  第四十五长长的
上级劳动安全监察部门发且纠正下级劳动安全监察部门不对劲的判罚决定。

  第四十六修
受罚单位还是个体,对辛苦安全监察部门的处分决定不服,可在收处分通知书后15日外往达一级劳动安全监察部门申诉,或为口民法院起诉,但切莫影响处罚决定的施行。

  上一级劳动安全监察部门对当事人的申诉应及时复议,并拿复议结果通报当事人,当事人对复议结果不适应的,可每当接收通报后底5日通往法院起诉。

  对过期未起诉、不申诉、又休履处罚决定的,劳动安全监察部门可申请法院强制执行。

  第四十七久
对劳动安全监察员工作积极性,成绩肯定的,给予表彰奖励;玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者视情节轻重予以处分。

  第七章 附则

  第四十八长 本条例未作规定之,按有关法规、法规实施。

  第四十九修 本条例在实践着之题目由自治区劳动部门解释。

  第五十久 本条例于宣布的日自施行。

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