国家安全监管总局有关更进一步推向金属非金属矿山资源整合和整治关闭工作的通知

发文单位:国家安全生产监督管理总局

文  号:安监总管一〔2010〕31哀号

宣布日期:2010-2-26

行日期:2010-2-26

各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团安全生产督查管理局:

  为认真贯彻落实全国平安生产电视电话会议、《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动之通》(国办发〔2010〕15声泪俱下)以及全国平安生产工作会精神,着力办好金属非金属矿山安全生产提前预防工作,有效防止重特大事故发生,减少事故总量,结合国土资源部、国家安全监管总局相当12机关《关于进一步推矿产资源开发做工作之打招呼》(国土资发〔2009〕141声泪俱下)要求,现就逾推进金属非金属矿山资源整合和整肃关闭工作通报如下:

  一、提高认识,高度重视资源整合工作

  做好矿产资源整合工作是推金属非金属矿山集约化生产,提高精神安全程度,实现安康生产形势持续安定好转的重要途径。各级安全监管部门要尤其联合考虑,提高认识,积极配合有关机构,扎实推进矿产资源整合工作,促进金属非金属矿山安全生产隐患的源治。要高度重视,把资源整合工作布置上重中之重议事日程,认真钻研制订工作方案,经常深入重点所在检查指导,推动落实工作措施。要提高宣传,营造推动矿产资源开发做工作之社会舆论氛围。

  二、积极配合,努力推进矿产资源整合工作

  各级安全监管部门要积极主动推动矿产资源整合工作。要依据本地方金属非金属矿山安全生产特点,提出整合工作建议以及眼光,推动以有些矿密集区、事故多发区、探矿点密集区及长远无执行安全设备“三同时”审批程序的矿山建设项目等列为重要做范围。对于曾经列入整合范围的要害矿区和矿山,各级安全监管部门要再接再厉参与三结合方案的编制及开发使用方案的稽审,积极引导安全管理基础好、注重安全投入的优势企业涉足做。要坚持“一个矿物原则及不得不有一个开采主体”的标准化,促使整合后底金属非金属矿山达增进集约化水平及安全保原则的目的。对于决定实行重组的矿山,要严厉程序,按照“先关、后组成”的基准,依法吊销其未煤矿矿山企业安全生产许可证;对于构成后的矿山,要督促该还履行安全设备“三同时”手续,依法获得安全生产许可证后,方可投入生产。

  三、抓住契机,进一步推金属非金属矿山整顿关闭工作

  要加大针对规避整合、借整合的称私采矿、整合后不实行安全设施“三同时”审批手续擅自生产行为的打击力度,依法给予严惩。要按照《国务院安委会办公室关于进一步搞好金属非金属矿山整治关闭工作之眼光》(安委办〔2009〕13如泣如诉),通过整改、整合、取缔、关闭,推动矿山安全规范的改良,从源头及缓解金属非金属矿山“小、散、乱、差”的现象,促进金属非金属矿山整体安全生产规范的升迁。

  四、加强统筹,推进各类主要365足球外围网站怎么样工作平稳进展

  要以资源整合工作和平安生产执法行动有机整合起来,重点审查与打击无证无照、证照不全、关闭取缔后而死灰复燃、拒不执行停产整改指令擅自生产的金属非金属矿山企业。要拿资源整合与推广先进适用技术和配备相结合,按照《国家安全监管总局关于在不煤矿山推广应用安全生产先进适用技术和配备的点意见》(安监总管一〔2009〕177如泣如诉),引导企业更加加大安全投入,逐步淘汰落后与非安全之生产工艺、技术同武装,不断推广应用安全生产先进适用技术和装备。有标准的地方好积极探讨,将遭到深孔爆破、机械铲装、液压锤二次破碎和尾矿库在线监测等工艺、技术及装备作为整合后矿山的安康准入条件。

  各级安全监管部门要充分发挥安委会办公室的归纳协调作用,在资源整合和整治关闭工作被,加强和国土资源、发展改革、公安、电力等部门的合作,完善信息通知、沟通协商与一块执法等工作体制,密切配合,形成群策群力,促进各项工作面面俱到拓展,逐项落实。

  国家安全生产监督管理总局
 二○一○年二月二十六日

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