多瑙河生产建设兵团的历史与发展

 

 新疆生产建设兵团的历史与进化(二零一四年十一月)

——中华夏族民共和国国务院快讯办公室

 目录

  前言

  一、建立与发展

  二、职责与体制

  三、开发与建设

  四、维稳戍边与推进民族团结

 

前言

  屯垦戍边是华夏几千年付出和侍卫边境的野史遗产。中心政坛在西域广东广大屯垦戍边始于2000多年前的汉朝,未来历代沿袭。1949年湖南和平解放,1954年中心政坛决定在青海两手空空生产建设兵团。那是符合中国国情和辽宁实在的韬略行动,也是野史经验在新的野史条件下的存续和发展。

  60年来,新疆生产建设兵团建立,辛苦奋斗,忠实履行着国家授予的屯垦戍边的美观职务。广大兵团军垦职工餐风宿露,扎根边疆,同本地各族人民一道,把亘古戈壁荒漠改造成生态绿洲,开创了云南现代化事业、建成了规模化大农业、兴办大型工矿公司,建起了一座座流行乡镇,丰盛发挥了生产队、工作队、战斗队的成效。兵团为促进吉林提升、增加民族团结、维护社会平稳、巩固国家边防作出了永恒的历史进献。

  值此云南生产建设兵团建立60周年之际,特发布白皮书,周全介绍兵团的历史和进化景观,以助国际社会通晓和认得兵团发挥什么样的意义、兵团是一个如何的社会团队、兵团人是一个什么的社会群体。

 一、建立与前进

  云南高居中国西西边陲。西藏生产建设兵团是在特种的地理、历史背景下成立的。

  1949年湖北和平解放时,当地经济是以农牧业为本位的自然经济,生产力水平低下,生产方式落后,发展处在裹足不前状态,人民生存清苦不堪。为巩固边防、加快发展,减轻新疆当地政党和各族人民的经济负担,1950年10月,驻湖南解放军将着引力量投入到生产建设之中,当年完毕粮食一大半自给、食油蔬菜整个自给。1953年,江西军区将所属部队改编为国防军事和生产部队多个部分,其中生产部队建有军垦农牧团场43个,拥有耕地77.26千公顷。与此同时还设立工业、交通、建筑、商业公司和科技(science and technology)、教育、文化、卫生等事业单位,为事后组建生产建设兵团奠定了根基。

  1954年一月,主旨政党命令驻湖南革命军第二、第六军大部,第五军大部,第二十二兵团全体,集体就地转业,脱离国防军事体系,组建“中国人民解放军江苏军区生产建设兵团”,接受河南军区和中共中心山西分局双重领导,其义务是劳武结合、屯垦戍边。兵团由此初始正儿八经国营农牧团场的建设,由原部队自给性生产转为集团化生产,并正式纳入国家安顿。当即,兵团人口17.55万。此后,全国各地大批名特优青壮年、复转军官、知识分子、科学技术人士参预兵团行列,投身广西建设。从1956年3月起,兵团受国家农垦部和四川维吾尔自治区双重领导。

  1962年,西藏伊犁、克孜勒苏柯尔克孜自治州主次暴发了边民越境事件。依照国家陈设,兵团调遣了1.7万余名人士、职工奔赴当地爱慕社会治安,施行代耕、代牧、代管,并快捷在山西伊犁、塔城、阿勒泰、克拉玛依市和巴音郭楞蒙古自治州等长达2000多英里的边界沿线建立了深度10英里到30英里的边界团场带。那对于平安广东、维护国家边防安全发挥了不足代替的根本成效,革新了江云南北部防的战略姿态。到1966年终,兵团人口达到148.54万,拥有农牧团场158个。

  “文化大革命”(1966-1976年)时期,兵团屯垦戍边事业面临严重破坏。1975年18月,兵团建制被吊销,成立台湾维吾尔自治区农垦总局,老董全疆国营农牧团场的事情工作。1981年15月,中心政坛决定回复兵团建制,名称由原本的“中国人民解放军陕西军区生产建设兵团”改为“广东生产建设兵团”,兵团早先了二次创业。30多年时间里,兵团对公共农牧场进行了大包干权利制、兴办职工家中农场、集团承包经营义务制、发展多种划算成分等方面的改制,兴办工业,建设城镇,兵团的屯垦戍边事业不断迈向新的阶段。

  60年来,兵团以屯垦戍边为职分,遵守“不与民争利”的标准化,在天山南北的大漠荒漠和人烟稀少、环境恶劣的边疆沿线,开荒造田,建成了一个个农牧团场,逐步确立起涵盖食物加工、轻工纺织、钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等项目标工业系统,教育、科技(science and technology)、文化、卫生等各样社会事业获得长足发展。直到二零一三年初,兵团下辖14个师,176个团,辖区面积7.06万平方海里,耕地1244.77千公顷,总人口270.14万,占安徽总人口的11.9%。

 二、职务与体制

  湖南生产建设兵团是浙江维吾尔自治区的机要组成部分。兵团承担着国家授予的屯垦戍边职分,进行党政军企合一体制,是在团结所辖垦区内,根据国家和青海维吾尔自治区的法律、法规,自行保管内部行政、司法事务,在江山实施安插单列的奇特社会团队,受中心政坛和山西维吾尔自治区双重领导。

  屯垦戍边是国家赋予兵团的职责。兵团的“屯垦”,以现代农业开发为底蕴,同时大力发展第二、第三产业,珍爱爱护和改良生态环境,促进广东的社会发展与民族团结。兵团的“戍边”,一方面守齐国家边防,另一方面维护国家联合和青海社会平安,防患和打击恐怖势力的犯罪破坏活动。20世纪80年代后,分化势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等“三股势力”及其破坏活动成为影响西藏社会平稳、危害国家统一的严重威吓,兵团戍边的要紧转移到预防和打击“三股势力”破坏活动的义务上。

  1990年中心政党批准兵团在国家举办布置单列。兵团在此起彼伏作为吉林维吾尔自治区的最首要组成部分、接受自治区领导的同时,渐渐由中心政党有关部门对口管理。那种双重领导体制的建立,是兵团行政隶属关系上的创建性变革,有利于主题与自治区对兵团的调和领导,有利于兵团履行担负的各项任务,理顺了兵团与国家机关各机关的涉及,进一步促进了兵团事业的迈入。多年来,中心政坛对兵团在公共服务和公共安全、教科文卫、农林水事务等世界给予政策支撑和资金投入,为兵团经济社会发展注入了强硬的生命力和新的活力。

  兵团举办党政军企高度统一的非正规管理体制。兵团各级都建有中华共@产@党的团队,发挥着对兵团各项事业的长官功效。兵团设有行政机关和政法机关,自行管理之中行政、司法工作。兵团是一个“准军事实体”,设有军事活动和装备机构,沿用兵团、师、团、连等阵容体制和上校、准将、校官、中士等军事职分名称,涵养着一支以民兵为主的大军。兵团也称为“中国新建公司公司”,是集农业、工业、交通、建筑、商业,承担经济建设职务的国有大型商厦。兵团的党、政、军、企四套领导部门与四项成效合为一体。

  兵团周到融入西藏社会,所属师、团场及企事业单位分布于湖南维吾尔自治区街头巷尾(州)、市、县(市)行政区内,首要由兵团自上而下地推行联合领导和垂直管理。在战略地位紧要、团场集中连片、经济基础好、发展潜力大的垦区,设有7个“师市合一”的广西维吾尔自治区名下县级市和5个“团(场)镇合一”的建制镇,由兵团进行统一分级管理。“师和市”、“团(场)和镇”党政机构设置均举行“一个单位、两块牌子”

三、开发与建设

  兵团的经济建设是广西维吾尔自治区经济建设的显要组成部分。长时间以来,越发是改造开放后,兵团充足发挥自身优势,积极适应市场经济须求,调整经济结构和变化发展办法,大力推进城镇化、新型工业化和农业现代化建设,着力维护生态环境,改革民生,促进就业,提升公共服务和社会保险水平,各项事业取得令人惊讶成就。

  不断擢升综合经济实力。二零一三年兵团生产总值达1499.87亿元人民币,比兵团成即刻的1954年加强了220倍,年均拉长9.6%;比1981年兵团复苏时升高了22.9倍,年均增进10.4%。农业基础地位越发加强,新型工业化进度加速,工业成为主导产业,第三产业在经济前行中的成效日益杰出。二〇一三年,三回产业结构比为29.0:41.8:
29.2。

  大力促进城镇化建设。在要旨和自治区的合并领导和布置下,兵团以人口分布、土地利用空间为关键,统筹产业布局和城镇布局,依据“师市合一、团镇合并”的尺度和师建城市、团场建镇的思绪,大力推进城镇化进度。截至方今,兵团已建成阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、双河市、五家渠市、石河子市、北屯市等7个县级市和金济宁镇、草湖镇、梧桐镇、蔡家湖镇、北泉镇等5个建制镇,开头形成以城市、垦区主题集镇、一般团场城镇、中央连队居住区为发展架构,与新疆市镇效应互补,具有兵团特点的城镇种类,城镇化率已达62.3%。城镇基础设备明显创新,公共服务设施不断完备,城镇企划、建设、管理、服务水平分明提升。兵团城镇现已逐步前行为区域的经济和知识骨干,成为人口、资金、产业、人才、文化、教育、医疗卫生等资源的集纳之地,推进了甘肃城镇化进度。石河子市2000年被联合国评为人类居住条件改良卓绝范例城市,2002年被业内命名为国家园林城市。

  大力推进新型工业化建设。兵团的工业从农副产品加工业起步,逐步形成以轻工、纺织为主,钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等多花色的工业系统,为密西西比河现代工业发展奠定了基础。21世纪初国家推行东边大开发战略以来,兵团立足湖南资源和地缘优势,形成了食物医药、纺织衣服、氯碱化工和煤化工、特色矿产资源加工、石油天然气化工、新型建材和武装打造等支柱产业。由兵团生产的节水灌溉器材、番茄制品、棉纺锭等产量和层面名列全国前茅。二〇一三年,兵团已毕工业扩张值426.61亿元人民币,比二零一八年增强27.8%,占兵团生产总值的28.5%,工业对兵团生产总值的进献率达45.3%。

  大力推进农业现代化建设。农业是兵团的基础产业和优势产业。兵团始终百折不回走农业现代化之路,大规模引进、吸收、研发和推广先进生产技术,持续拓展规模化、机械化、现代化国营农场建设,开创了山东现代农业的初叶。二〇〇七年以来,兵团大力推动全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地、现代农业示范基地等“三大基地”建设,在节水灌溉、农业机械和植物育种与栽培、牲畜育种与调理等先进技术的引荐和研发上取得突破,并在全疆大规模推广应用。依靠科技(science and technology)创新和社团化规模化的优势,兵团的农业现代化建设取得显然效用。二〇一三年,兵团高新节水灌溉占有效灌溉面积的74.4%,综合机械化程度达92%,农作物精量半精量播种面积857.20千公顷、测土配方施肥面积超过682.33千公顷。兵团已建成国家紧要的上品商品棉和特征林果生产基地。棉花总产量达146.52万吨,分别占甘肃及中华棉花总产量的41.6%和23.2%,棉花单产、机械化率、人均占有量三番五次多年位居全国第四位。番茄、红枣、苹果、香梨、葡萄、核桃、薰衣草等特征农产品已形成优势,有91个农产品被评为中国和河南赫赫有名或驰名商标。

  着力增强生态文明建设。兵团多数团场建在沙漠边缘和国门沿线,是抵抗风沙袭击、尊敬河南绿洲的率先道屏障。多年来,兵团把区域生态环境建设摆在非凡地方,通过大规模植树造林、兴修水利、防风固沙、排盐治碱、节水灌溉,对800千公顷的浩瀚植被选用封沙育林育草等办法,逐步建起环绕塔克拉玛干和古尔班通古特两大戈壁的蓝色生态带,形成乔木、灌木、草场结合的归结防护林种类,在无边大漠荒漠上建成了绿洲生态经济网。通过大力推广喷、滴、微灌等节水技术,年农业节水量超越10亿立方米,增添了向下游河道的便秘水量,一些业已没落甚至干涸的湖泊再次出现生机,鼎新了大漠边缘的生态环境,创建了“人进沙退”的突发性。至二〇一三年,兵团建成近3000千公顷的人为新绿洲,森林覆盖率达20%;绝一大半团场达成了田地林网化,80%以上农田得到林网的管用有限帮忙。

  着力革新民生。兵团始终把保持和更正民生放在优先地方,着力化解好员工群众最关怀最直白最切实的补益问题,促进社会公平正义,增长职工群众福祉,达成发展成果更加多更公正惠及职工群众。经过长年累月着力,兵团的居民收入、住房、社会有限支撑、就业等民生水平有了万分程度的加强。二〇一三年,兵团城镇居民人均可控制收入2.31万元人民币、团场农牧工家庭人均受益1.43万元人民币、在岗职工平均报酬4.40万元人民币,分别比上年加强17.8%、18.2%、17.4%;近几年,兵团累计投入347.8亿元人民币改革民生,开工建设城镇有限协助性住宅14.3万户,实施乡镇棚户区改造7.2万户,完结农村安居工程5.5万户。停止方今,已有70%以上的职工群众喜迁新房。城镇居民养老保障完结全覆盖,出席基本医疗保障226.48万人,9.4万人分享低于生活保持,20多万人次得到治疗支援。二零一三年,兵团从业人数达125.34万人,在岗员工71.11万人,全年新增劳引力就业8.57万人,年末乡镇登记没有工作率2.55%。

  周全发展社会事业。兵团创造了从小孩子教育到大学教育的全部教育系统,完毕了基本普及九年制义务教育和基本免除青壮年文盲。直至二〇一三年,兵团拥有普通和成人大学7所、中等职业高校24所、普通中学243所、小学55所,各民族在校生48.13万人。兵团的科学技术事业不断开拓进取,拥有农垦科大学等科学商讨与技术开发机构18个,各种专业技术人员约12万人。建有各项重大实验室14个,公司技术骨干40个,工程技术研商为主24个。兵团公共文化服务连串建设步伐加速,建立了影院、文化馆、博物(回忆)馆、教室(室)、文化广场等一批文化活动场地,拥有专业文艺团体8个、业余文艺团队数百个,广播电视播出机构197座、网站66家,广播、电视综合覆盖率分别完毕97%和98.8%,公开出版发行报刊杂志35种,每年出版种种文化图书100多种。兵团不断加大医疗卫生投入,建立了比较周到的国有卫生服务连串,医疗卫生条件不断核对,职工群众健康程度得到明确增进。拥有种种卫生机构1348个,各个卫生技术人士2.48万人,平均每千人拥有执业(助理)医生3.18人、注册护师3.89人、医院床位10张。2013年人数与世长辞率为4.94‰,宝宝病逝率为7.56‰,人均期望寿命76.79岁。

  不断提拔对外开放程度。兵团发挥农业生产及农副产品加工领域的家事特长,大力发展口岸经济和物早产业,积极开辟中亚及亚洲等国际市场,进出口商品的档次和总量逐步扩张。近期,兵团已怀有5个国家级经济技术开发区和24个自治区、兵团级园区,与160多个国家和地区树立了经贸关系,与20多个国家和地面举行经济技术合作。二〇一三年,兵团进出口总额达115.
91亿台币,其中货物出口额103.
7亿新币,对外承包工程和劳务合营营业额5.42亿加元。

  兵团各项事业取得重大成就,是一代代兵团人举行“热爱祖国、无私贡献、忙碌创业、开拓进取”的兵团精神的结果。60年来,兵团人克制罕见的生活、生产困难,扎根边疆,报效国家,在天山南北、亘古荒原上创造出人类前行奇迹。兵团的发展,也是在主旨政党、青海维吾尔自治区和全国各省司长期支撑扶持下促成的。多年来,中心财政对兵团的投入力度渐渐加大。二〇一〇年中心政党明确提出,对自治区的支撑政策,兵团同样适用;对辛苦地点和对唱扶持的国策,所在地兵团师团场同样适用。湖南维吾尔自治区向兵团划拨土地、草场和水利资源、矿山资源,拨售机器设备,出台适用于兵团的策略,直接扶助兵团的费用与建设,促进兵团与地点经济的同心同德发展。全国任何各省市也以对口的款式向兵团提供了大气的基金、技术和人才扶持,对兵团的经济社会发展起到了关键功能。

四、维稳戍边与促进民族团结

  多瑙河大洲边境线漫长,戍守边防是国家给予兵团的紧要职务。兵团从组建开端,就是一支中度社团化的准军事力量。多年来,兵团坚定不移亦兵亦民、劳武结合、兵民合一,拥有一支数量丰裕、素质较高的民兵武装和兵团武警部队,一手拿枪,一手拿镐,与军事、特种兵和各族群众建立起边境安全联防种类,在保险国家统一和黑龙江社会平安、打击暴力恐怖犯罪活动中表明出特殊成效。

兵团的边境团场是边防的关键力量。兵团对边界团场推行团场包面、连队包片、民兵包点的生产与守边双包揽义务制,举办兵团值班民兵连队与本土驻军、武警和地点民兵四位一体的军民联防机制,共同有限帮忙国家边防安全。按照国家的战略性布置,兵团不断加强边境团场建设的力度。从2000年起,兵团在边疆团场推行以危旧房改造、饮水、交通、文化、就医、电视机广播、环境整洁等为根本的“济南工程”,发挥区位优势实施沿边对外开放,开展区域对外经贸、文化互换协作,进一步更正了员工群众的生育生活标准,增强了边疆团场的凝聚力、吸引力,提高了边界团场戍边的归结实力。

  维护广东平安是兵团的主要职务,也是贯彻稳定的有血有肉须求。20世纪80年份以来,“三股势力”破坏活动对云南社会辽源久安的侵凌逐步呈现。针对这种气象,按照统一安排,兵团所属师、团、连和企事业单位成立了应急民兵营、连、排,随时应对各类暴力恐怖突发事件。在反恐维稳斗争中,兵团发挥了特殊功能。尤其是1990年阿克陶县巴仁乡“4·5”事件、1997年伊宁“2·5”事件爆发后,兵团民兵发挥熟习意况、就近就便的优势,快捷反应、急忙出击,与武警部队和各族群众携手联动,共同打击暴恐犯罪,维护了社会自贡久安。二〇〇九年那格浦尔“7·5”事件发生后,兵团飞速协会民兵担负起执勤、巡逻和对主要对象的防守职分。当前,兵团正全力建设全国一流民兵武装,建立融生产、磨练、执勤、应急于一体的民兵常态化轮训备勤机制。

365bet手机app下载,  福建是多民族地区,民族团结是国家统一和西藏社会平稳的最悠久的根本问题。兵团高度融入河北社会,长时间与地点各民族毗邻而居、和睦相处、守望相助,构成各民族相互往来调换交融的“嵌入式”社会前进形式,做到了边界同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。60年来,兵团坚韧不拔为新疆各族人民服务的宗旨,积极帮扶地点建设,为各族群众办好事、办实事。兵团医疗机构常年社团医疗队深刻地点农村、牧区举办巡回医疗,防病治病,送医送药。兵团在修筑种种水利、道路等工程时,同时考虑地点各族人民的功利,使兴修的各样工程成为兵地双方受益的“两利工程”。20世纪50年间,为支撑青海工业腾飞,兵团把早已建设起来的规模较大的一批工交建商集团无偿移交给地点。60年间中叶,兵团每年拿出800多万元人民币专项资金帮忙地方开展大邱规划建设。80年份初兵团复苏后,一而再5年投资9000多万元人民币,支援喀什、塔城等地面开办农田水利建设,并与地点共建文明单位400多个。90年代以来,协理地点建设“双语”幼儿园和“双语”校园,培训“双语”助教。1999年启幕,连续14年在北国7个师的57个团场,接收来自南疆四地州32个县(市)15批2156名基层少数民族干部挂职磨练培育。进入21世纪后,兵团与地方大力发展融合经济,建立起经济联合体87个,合作项目200多少个。兵团还常年抽调大量科学和技术人员,为地方开设种植、养殖、农机等各项培训班,向各族农牧民传授和推广各样先进技术。兵地相互帮扶、融合发展,促进了各部族交往交换交融。

  兵团有汉、维、哈、回、蒙古、锡伯、俄罗丝(罗丝)、塔吉克、满等37个民族,少数民族人口达37.54万人,占总人口的13.9%,有37个少数民族聚居团场。兵团把加快少数民族聚居团场发展作为改良民生的要紧,加大政策扶助和救济开发力度。方今,兵团共实施少数民族聚居团场建设项目114个,总斥资10.8亿元人民币,项目事关城镇基础设备建设、安居工程、设施农业、畜牧养殖业等多少个领域。二零一二年,兵团37个少数民族聚居团场落成生产总值111.03亿元,比二〇一八年提升42.8%,比兵团平均水平高出24.4个百分点。

  兵团周到兑现国家的民族宗教政策,促进宗教和谐,尊重和护卫少数民族风俗习惯,倡导民族和谐发展、文化共同繁荣、习俗相互尊重。多民族聚居的气象,使兵团具备了流传先进知识、弘扬中华文化,不断吸收融合河南民族文化,在边疆地区促进一体多元中华民族文化前进的基础。在兵团,文化的相互沟通越发增强了各部族成员之内的刺探和确认,推进了新疆全民族先进文化的建设,增强了边疆地区中华民族的凝聚力。

  斗转星移,兵团走过了不寻常的60年。

  当前,中国各族人民正在为贯彻中华民族伟大复兴的炎黄梦而竭尽全力创优,台湾正处在已毕社会稳定和安居的关键时期。帮衬兵团发展壮大是要旨政坛的一向方针,发挥好兵团的维稳戍边特殊作用是国家的悠久大计。新时局下,兵团建设只可以升高无法削弱。

  兵团正处在新的历史起源上,兵团的向上面临前所未有的火候。在新的野史期间,兵团要当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、汇集先进生产力和先进文化的示范区,壮大实力,深化“兵地融合”发展,聚焦甘肃社会乌兰察布久安和安静总目标,履行好要旨给予的各样机能。

  有主旨政坛的烈性领导和协理,有全国公民的主动救助,有四川维吾尔自治区和各族人民的着力帮扶,有兵团60年上扬打下的坚实基础,完全有理由相信,兵团的今日自然会越加美好!

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